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国际住房与规划联合会(IFHP)第46届世界大会刚刚在天津拉下帷幕,这届大会起到了学术交流、相互了解、增进友谊和宣传天津的目的。会议虽然只有短短的几天,但影响将是深远和长期的,这次大会的成果也必将推进天津城市建设事业和房地产事业的发展。在会议期间,来自世界各地及全国的代表对天津的城市建设进行了考察,并提出了各自的建议。
高层建筑是城市的一种标志,它代表了这个城市的发达程度。只要城市建设是面向市场开放的,高层建筑的出现就无法避免,因为在城市的中心地区,商务类型的办公楼十分密集,开发商很难抗拒这种条件的限制,只能在相对狭小的区域里建造高层的住宅来平摊地价降低成本,这是世界各国城市的一种必然现象,比如在纽约、悉尼等一些大城市都是这样的。当然我这样说并不是要鼓励开发高层建筑,事实上,应该对高层建筑也要有所控制。目前世界上只有伦敦在限制高层建筑方面做得比较好,由于当局对城市建设的限制很多,城市建设新建筑尤其是高层建筑就会受到很大的压力。我注意到天津在城市发展中也遇到了相同的问题,可以拿伦敦作为一个参考。一般来说,我觉得城市的发展应该“以人为本”,但是某些经济方面的因素也是很难抗拒的,不过我相信天津会在这方面做得很好。
我能感到天津的巨大变化,比如宽敞的道路、清澈的河水和完善的城市绿化等等。天津市对河流的治理成果,给我留下了很深刻的印象。同样,我也参观了天津的商业区,那里繁荣、自由的市场面貌也给我留下了美好的回忆。在参观途中,我可以感受到天津人居住条件的巨大改变。在这里,我想给天津市政府提一些我个人的建议—我觉得在住房方面,还是应该发展4-6层的低层住宅,而不是高层住宅,这是从其他国家的一些经验与教训中得来的。因为对于普通家庭来说,4-6层的住宅更加合适,这样就可以避免高层住宅中的上下楼和电梯等问题。
天津是环渤海地区的一个重要城市,是北方重要的经济中心及现代化的港口城市,这是天津的城市定位。今后天津的城市发展总体规划是,结合旧区的危陋平房改造,重点发展商务和商业中心区的功能来建设。同时,也要根据土地和周边空间的状况,建造一部分民居,其中一部分居民要迁到新的居住区,这样对于合理利用城市空间非常重要。此外,天津重点工业要东移,高新技术的着眼点还是在滨海新区发展,并充分发挥港口的作用,加大港口运输能力,这是天津很重要的一个特征。工业东移以后,一些高科技产品的企业,包括电子、生物、制药、汽车,今后都会在滨海新区有一个大的发展,现代化的城市功能布局将会更加合理。我认为,21世纪的天津,应该在保留了具有天津历史文脉的建筑、街道的基础上,继续按照城市的定位和总体规划去发展。
这是我第二次来天津,很高兴看到这几年天津城市的变化越来越美。天津在旧城改造和新区建设方面做得不错。既保留了城市的历史文化,又发展了新的城市空间。我参观了华苑居住区,感觉这里的环境非常好,配套也很先进,而且并不都是高楼大厦,对居民的生活很方便,我想生活在这里的人们肯定会觉得很舒适。这次会议也使很多外国人了解了天津,希望天津今后更多地举办这样的国际性会议,让外界更多地了解你们。同时希望天津在今后的城市规划和发展过程中,一定也要多多借鉴国外的先进理念,多听听国外专家的意见,并结合本地的实际情况,建设环境更加优美的城市。
在会议期间,我参观了你们的睦南道欧式建筑住宅区,我觉得保留原有建筑风貌的同时又进行现代化建设,是每个国家每个城市都会遇到的问题。我的个人看法是保留这种有特色的古代建筑物,可以只保留它的外观,而改变它的内在功能。在城市建设中,应该倡导人性化,适合人的居住,并且要注意美感,而政府的责任是应该把重点放在公共设施的建设上,更好地服务大众。社会发展不可避免地将使现代城市发展趋向同一性,因此城市历史继承的多样性就变得更具有吸引力,同样也具有很大的经济潜力。我相信传统的价值也能够成为未来发展和城市文化的基础。我还认为把天津建设成为一个国际性的港口城市是一个很好的想法,应该朝着这个方向努力。另外,天津和土耳其的伊斯坦布尔一样也是人口达到1000万的大城市,在城市的扩展中应该借鉴伊市发展卫星城的经验,城市围绕不是一个而是多个中心向外扩展。
在城市规划和住房开发过程中,有很多工作要做。规划和开发在很大程度上能为人们提供又新又好又舒适的房屋和城市环境,为城市的经济发展也提供了更多的高楼大厦,同时也能提供更多的就业机会。在会议期间,我们讨论了很多在城市发展中可能要遇到的问题。但有一点需要天津注意,在城市规划中,最重要的是人的因素,城市规划毕竟是由人来完成的,同时也是为人服务的。现代城市发展进程和对外开放都会加快,在这个过程中会使城市受到全球化生活方式的影响,我想天津也遇到了类似的问题。很高兴天津做得不错,一方面既保留了自己传统的特征和风格建筑,另一方面又发展了现代建筑,使城市的建设更加适应全球化发展的要求。
(北方网记者孟建)