房地产市场的规范化，离不开土地获取方式的规范化。通过招标、拍卖或者挂牌等方式公开出让土地，目前在全国各地大力推广，天津市的土地交易市场化工作已经做出了蔚然的成绩。天津奥林匹克中心配套区的成功出让，就是一个土地制度改革的很好案例。记者为此采访了天津市规划和国土资源局(以下简称国土局)的有关人士。

　　记者：8月7日，天津奥林匹克中心配套区进行公开招标出让，这次招标活动备受开发商关注，具体招标程序是怎样安排的？

　　国土局：奥林匹克中心配套区的招标拍卖，是今年天津市最大的一宗政府出让商住用地。该宗土地凸现的优势和所蕴藏的巨大商机备受商家关注，吸引了多家极具实力的开发商参与竞投，包括几家外地的大企业。在7月30日经过有关专家的初评，慎重地选出了4家单位参与8月7日的竞标。我们希望创造一个公平、公正的机会，吸引实力雄厚的大企业参与开发建设。

　　记者：为保证招标竞拍活动的公正、公开，这次大宗土地的出让活动如何体现规范、透明的原则？

　　国土局：先由4家参与单位分别提供对该地块的规划方案、标的额，进行资金保证说明等，然后由规划专家、工程专家、经济专家给予综合评价和打分。22位专家是提前24小时用计算机从80位专家名单中随机抽选的，评审委员会的组成严格保密。8月7日下午，整个竞标过程由纪检监察部门现场监督，由公证人员全程公证。

　　记者：评审委员会打分时需要考察哪些方面？

　　国土局：天津奥林匹克中心是北京2008年奥运会的分赛场地之一，天津奥林匹克中心配套区将建设成为一个完善的现代化的综合区域，展示天津北方重要经济中心和国际化港口大都市的形象。天津奥林匹克中心配套区选择开发单位，对投标价格、资信、规划方案、资金保证程度等方面有特殊要求。此次投标分为商务标和方案标两部分，重点考察包括企业资质和开发业绩、标的额、资金保证和开发运作方式、规划方案等方面。

　　记者：那么看来，这次招标活动是我市土地使用制度改革政策的最好说明和现实案例。

　　国土局：6月1日出台的《天津市国有土地有偿使用办法》明确了本市土地供应计划管理制度，《划拨用地目录》以外的用地，要全部以有偿方式使用，经营性用地全部以招标、拍卖或者挂牌方式公开出让。这次招标活动从具体程序和方式上，体现了市场经济原则，确保了土地使用权交易的公开、公平、公正，全部过程透明度高。保证了各类企业在一个统一的平台上竞争，很好地杜绝了个别开发企业非法圈占土地，土地私下交易和隐形市场等问题。

　　记者：这次高价成交是一次成功的土地出让，这笔土地出让金将如何使用？

　　国土局：这次土地出让活动非常成功，高出底价3亿元的成交结果，在全国土地拍卖历史上还是第一次。土地是实现经济社会可持续发展的重要资源。这次奥林匹克中心配套区的成功交易，在加强我市的国有土地资产管理、规范土地市场秩序、保证本市土地市场长期规范发展等方面，有着重要意义。获得的土地出让金将一部分用于建设奥林匹克中心竞技区，一部分用于奥林匹克中心的市政配套，一部分用于城市基础设施和公共设施建设，使土地开发走向良性循环。 (新报记者郑爱敏通讯员杨仲义）