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为建立节约型社会,彻底做好低保户的帮扶工作,塘沽区民政局慈善协会经过多方面的努力,在每个街道建立以服务性为主的互助家园。此互助家园主要为塘沽区内享受低保的人口服务,普通居民也可以来此消费。然而,互助家园的“经营”却举步维艰。带着问题,记者走访了多家“超市”。
所谓“互助家园”是一种区别于“爱心超市”的一种新型救助形式,不但规模比爱心超市大,而且其中的商品也基本囊括了全部的日常生活用品。除低保户、困难户等可以在此购物,普通社区居民也可以来此选购商品,而且“互助家园”内的所有商品也是以无盈利为目的出售,大大低于市场价格。由民政局为这些低保家庭每月发放购物凭证,这些凭证在互助家园消费就相当于“现金”,可以买到居民需要的任何东西。家园里还设有爱心转换点,居民们可以在这里购买到价格低廉的捐赠品。目前,塘沽区共建立9个互助家园。
从互助家园的经营情况来看,每个家园都是门口冷清,除了享受低保的居民每月都来这里“消费”外,其他居民们对互助家园似乎并不买账。解放路街互助家园的工作人员告诉记者,从去年6月至今,家园每月的营业收入不足2万元,互助家园的房子是所属街道无偿提供的,水、电、暖、气等也都是可以报销的,如果扣除营业员的工资、房租、电费、水费等,那么家园的营业收入将是负数,而家园的所有盈利都是要汇总打入慈善协会的账户,作为善款继续资助困难群众。如果互助家园不盈利,无形中就等于减少了慈善救助款。
当问及经营不理想的原因时,不少互助家园的经营者都表示原因很复杂,其中进货渠道、经营模式以及居民们的认知度以及互助家园开发票难等问题是影响互助家园盈利的主要原因。据了解,互助家园大多数货物都需要从民政部门下属的“配送中心”统一配送的,从配送中心出来的商品进价要比从普通的批发商进货价格更高,以可乐为例,从批发商那里进一箱可乐只需要31元,而配送中心的价格却是34元,几乎要赶上超市的零售价了,而一包市场上售价为1.5元的方便面,配送中心的售价为1.42元,利润空间非常小。显而易见,这种以服务性为主的经营模式是敌不过商业性质的超市的,拿解放路街为例,在解放路街互助家园的方圆百里之内,有大小超市四个,这些超市在无形中总是打“价格战”,但是互助家园在本来就不大的利润空间里,已经无法再“让利”了。
记者在新村街的互助家园里呆了半个小时,但家园一直都是无人问津。而它旁边的一家小型超市却门庭若市。刚从小超市里买了一袋洗衣粉的张女士表示,知道互助家园和爱心超市,但是一直以为社区互助家园是专门为低保困难家庭设置的,不知道普通居民也能进去买东西。而一位姓周的先生却表示,社区互助家园一般下午6时左右就关门了,而别的超市都会经营到晚上10时左右,所以,还是去一般超市买东西比较方便,而且在别的超市里买东西还能把零头给抹了,可是在互助家园里就不行。
很多了解互助家园的居民也不愿来消费,附近一位大爷介绍说,主要是因为在互助家园里买东西开发票难。原来,在互助家园买东西,是不能当场开发票的,居民消费完,还要等互助家园的经营者拿着消费小票去民政局开正式的发票,而一般需要报销的消费者都不愿等待,更不想因为一张发票再跑一趟。
在经营一段时间之后,民政局也看到了互助家园的种种弊端,以及不利于发展的各项因素。在采访中,民政局表示,由于互助家园是一种新鲜的帮扶措施,还处在成长和探索的阶段,目前暴露出来的种种问题,局里也很关注,针对这段时间的经营和发展,民政局也制定了相关的解决问题的措施,并将于近期出台。届时,互助家园在新政策的支持下,希望能越办越好。