|
||||
日前,北京第三批两限房用地正式推出,本市今年首块经济适用房地块也招标成功,再加上不久前天津市首倡个人集资建房的刘革学宣布即将成功拿地,种种迹象预示着管理层开始着力解决中低收入者的住房问题。
限价房遭受业界质疑
6月29日,北京推出了第三批限价房,此举在社会上引起很大反响,但业内质疑之声却从未间断。专家认为,推出限价房的初衷固然值得肯定,但相关政策不够详细阻碍了这种模式在全国进行推广。中国房地产住宅研究会副会长顾云昌认为,推出限价房的地区尽管出台了限制地价和销售对象的政策,但其中漏洞颇多。“限价房目前的地位非常尴尬,从有关部门的文件中可以找到对廉租房、经济适用房的有关规定,而限价房目前还没有纳入中央政策。如果说限价房是面向中低收入者的,但它的价格比经济适用房贵,并没有价格优势。此外,如何界定、核实中低收入者也是个问题。”他认为,“由于限价房的单价比周边商品房低2000元左右,如果没有严密的审核机制,很容易产生权力寻租,而且这种模式的退出机制尚未建立,如果买房人马上就可以将房屋卖掉,势必引发混乱,起不到预期效果。”
顾云昌认为,价格问题还需要市场自发调整,只要供需平衡,价格自然会稳定。限价房等新的建房模式在推出前应当考虑充分,怎么进入,怎么退出,怎么限价,避免为将来埋下隐患。如果这类政策将来可能引发各种问题,就不应该马上出台,而是应该考虑完善后在适当的时机再推出来。
本市住房保障体系形成
天津国土房管局有关人士告诉记者,有关部门一直在研究完善住房保障体系的课题,限价房等模式也在研究范围之内。从2004年7月1日起,本市根据“适度、分层次、多形式保障”的基本原则,开始有计划、有步骤地对住房困难群体实施住房保障,先后推出了廉租房、经济租赁房、经济适用房和最低收入住房困难家庭租房补贴等措施,加上1997年实施的对“低保”和优抚家庭承租公有住房实行租金核减政策,这五项措施形成了具有天津特色的住房保障体系。
据了解,随着今年本市首块经济适用房地块——张贵庄北侧经济适用房地块在市土地交易中心成功招标,今年本市经济适用房建设拉开了序幕。据国土房管局有关人士透露,本市今年计划建设经济适用房300万平方米,上市150万平方米,共有住房2万套。目前,有关部门正加快经济适用房新地块的选址,积极筹备建立经济适用房项目储备库,使经济适用房的规划选址工作长期化、制度化。
受益范围有望继续扩大
《天津市住房建设规划(2006-2010年)》显示,本市新建的经济适用房、廉租房、实物还迁房等保障性用房在地点分布上越来越合理,形成了外环周边与市区相搭配的局面。据了解,2006年新建以及今年即将开建的几个经济适用房、廉租房和基础设施定向安置用房项目,在市内各区基本上都有分布。这些保障性用房的增加,有助于降低中低收入者的日常生活成本,切实解决了这部分人的住房安置问题。按照《天津市住房建设规划(2006-2010年)》的要求,2006年至2010年天津市中心城区及外围组团地区将建设经济适用房700万平方米,廉租房27万平方米。国土房管局有关人士表示,目前正在研究政策,扩大住房保障范围,使更多的市民受益。
业内人士认为,中国住宅市场化时间并不长,各种方式都可以探索,但各省市还是应该结合自身实际寻找最适合的开发模式。天津的5项住宅保障措施成效显著,随着政策的完善,受益范围将日益扩大。这种保障体系适合天津的实际情况,其它地区可以研究借鉴其中的优点,但不宜全盘照搬。