昨天上午，市长戴相龙主持召开市政府第98次常务会议。会议研究天津市土地利用总体规划修编工作，听取关于东丽湖地区总体规划情况汇报，分析上半年全市安全生产形势，提出下半年重点工作任务。常务副市长黄兴国，副市长杨栋梁、崔津渡、陈质枫、只升华、张俊芳，市政府秘书长何荣林出席会议。

　　随着天津市经济社会的发展，建设用地需求逐年增加，城市空间形态发生了很大变化，现行《天津市土地利用总体规划(1996年至2010年)》已不适应经济社会发展和城市建设的需要。为进一步推进滨海新区开发开放，根据国务院统一部署，本市自2004年开始，分三个阶段开展了土地利用总体规划修编前期工作。在修编工作中，按照国务院和国土资源部有关文件精神，重点加强对耕地和基本农田保护，促进节约集约利用土地，优化城乡用地结构和布局，统筹区域土地利用。依照国土资源部初步确定的本市到2020年的建设用地总规模，本市对12个涉农区县规划到2020年建设用地总规模、耕地保有量以及基本农田保护面积等主要控制指标进行了分解。

　　戴相龙在会上强调，落实国务院土地管理政策，进一步做好全市土地规划管理，关系到经济社会发展全局，是加快推进滨海新区开发开放、促进经济社会可持续发展的重要举措。要深入落实科学发展观，按照科学规划、统筹安排、严格控制、有效利用的原则，搞好土地利用规划修编。要进一步加强全市土地规划管理，最大限度地保护耕地，科学合理利用土地，努力提高土地使用效率，促进城乡统筹发展和经济社会协调发展。

　　东丽湖地区位于天津市中心城区与滨海新区核心区之间，区位优势明显，生态和地热资源丰富，规划建设好东丽湖地区十分重要。依据中心城区和滨海新区的发展建设需要，《东丽湖地区总体规划》提出了该区域发展建设的指导思想、功能定位、规划范围与期限、用地规模和人口规模、规划布局及基础设施建设等。强调要依托中心城区，建设天津市新的重要的生态型居住区；依托以航空城为主的滨海新区产业功能区，建设高档配套服务区；充分利用地热资源，建设特色旅游休闲度假区。

　　会议讨论了安全生产工作认为，今年来，全市安全生产保持基本稳定，各类安全生产事故死亡人数比去年同期明显下降。但是，安全生产形势依然不容乐观，一些行业和领域事故隐患较多，少数人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象时有发生。会议强调，要继续下大力量抓好全市安全生产管理，突出重点，严格执法，努力把安全事故的发生减少到最低程度。围绕全年工作目标，会议提出要强化六项工作：推进安全生产责任制落实，深化危险化学品安全监管，开展重点期间安全生产检查，开展隐患排查治理专项活动，开展安全生产月活动，抓好应急救援工作。

　　会议传达了7月27日在京召开的全国质量工作会议精神，就深入落实这次会议精神，全面推进质量管理工作，提高产品质量、工程质量、服务质量，加强食品安全监管等提出了工作建议。