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现在人人都知道噪声对人体是有害的,对于环境噪声问题,北京市环保局、北京市建委于2007年6月19日以京环发[2007]141号文发布了《北京市环境保护局北京市建设委员会关于销售新建居民住宅明示建筑隔声情况及所在地声环境状况的通知》(以下简称“隔声通知”),要求房屋销售合同应明确表述建筑隔声情况,于8月1日起正式实施。
●“隔声通知”要求明示噪声情况今年年初,市政府新颁布了《北京市环境噪声污染防治办法》,其中规定“销售新建居民住宅的,房地产开发企业应当明示所销售住宅的建筑隔声情况和所在地声环境状况”。市环保局并于6月19日与市建委文发布了《北京市环境保护局北京市建设委员会关于销售新建居民住宅明示建筑隔声情况及所在地声环境状况的通知》。要求:1、新建住宅必须标注室内允许噪声级及墙、楼板、建筑外窗和阳台门的隔声值,以及楼板撞击声值等参数。2.新建居民住宅的环境影响评价文件必须标明项目所在地声环境现状值及周边道路对其影响情况。3.房屋销售合同应明确表述建筑隔声情况及环评文件上标注的项目所在地声环境状况,并在售楼处提供相应文件的复印件。4.未按上述要求明示或不实明示的,建委在查实后将按违规对企业进行处理。上述通知将于2007年8月1日起实施。
离8月1日已有一个星期时间了,该通知执行的情况如何呢?买房人在签订的销售合同中是否已经有了关于隔声情况的说明?
●买房人无奈接受“无声”合同“我们当然希望开发商在销售合同中注明隔声情况了。”8月5日在一售楼处,正在准备买房的张先生告诉记者,“但现实情况是,开发商没有在销售合同对建筑物的隔声情况做任何说明。”
记者问张先生:“这样的合同您会签吗?”
张先生无奈地说:“不签怎么办?现在完全是卖方市场。我是排了很长时间的队才领到了一个房号,我现在只能选择买还是不买,而没有权利提起其他任何的要求。”
像张先生这样的情况在8月1日之后绝不是个例,而是一种常态。记者调查了解了多个在售楼盘,没有一个楼盘在8月1日按“隔声通知”规定在销售合同中明确表述建筑隔声情况,记者在各售楼盘售楼处也未看到开发商公示相关说明。
在记者调查了解的多位买房人中,多数对市建和环保局发布的“隔声通知”有所了解,并明确表示希望在购房合同中加入关于隔声情况的条款。但也有一些购房人对此并不在意,甚至有的买房人根本不知道曾经发过“隔声通知”。
确实如张先生所言,现在的北京楼市完全是卖方市场。像几年前,买房人就补充条款与开发商进行谈判的情况已经成为历史。今天,在格式化的合同面前,买房人只有签字或者不签字的权利。面对“无声”合同,今天的买房人都选择了无奈接受,但是明文规定的从8月1日起实施的“隔声通知”难道就成了一个无声的通知吗?
●“无声”合同何时变“有声”为此,记者拨通市建委的热线电话。建委相关工作人员对于这种情况给出的答复是“还得进行研究”。对于遇到“无声”合同买房人应该怎么办?建委相关工作人员给出了两种建议。一种是走信访程序,而信访程序要一个月后才能得到答复。另一种建议是咨询市环保局。
于是,记者又拨通了市环保局的热线电话。市环保局的工作人员对此也没能给出任何可操作性的建议。
就“隔声通知”,记者采访了多家开发商。有很多开发商表示,并未接到相关通知,甚至没有听说过相关通知。对于在房屋销售合同应明确表述建筑隔声情况,并在售楼处提供相应文件的复印件,有的开发商表示不知该如何执行。尤其是在房屋销售合同中如何表述建筑隔声情况,有开发商认为,目前与买房人签的都是建委制定的格式化合同,没有关于隔声情况的相关条款。如果要在合同中体现建筑隔声情况,也应该由相关部门制定相关条款加入到格式化合同中。
也有的开发商认为,该通知的相关内容在实际中很难操作。由于北京正处于一个快速建设的过程中,建筑物周边的环境经常会发生变化。比如目前没有道路的地方,也许过不了多久就会出现一条道路,这样就会对周边的声环境产生很大的影响。而这样的变化很多情况下是开发商无法控制的。
看来,“无声”合同要变得“有声”还有一段路要走。