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2007博鳌房地产论坛主题:寻找中国房地产共同的未来
时间:2007年8月17日上午
地点:中国海南博鳌·索菲特酒店
杨慎先生:杨慎先生作为推动中国房地产市场化的标志性人物,亲历了中国房地产二十年的发展。先后任建筑工程部、国家建委处长、副局长,国家建工总局办公厅副主任,城乡建设环境保护部局长、副部长。杨慎先生现担任全国工商联房地产商会名誉会长。
█以下为图文实录
建设部原副部长、中国房地产协会名誉会长、全国工商联房地产商会名誉会长杨慎先生作主题演讲
尊敬的各位嘉宾,现在我就接着刚才说不完的话,和我们大会的主持人提出来的寻找中国房地产未来这样一个主题,讲一讲中国上一个举办的,就是8月5日我开了一个会,都是北京市有关单位的大集团开会,是在中央党校开的,会开得很热烈。会上大家也讲了一下,房地产商人人拥挤,这是第一。第二,我们现在房地产赚钱了,赚得我们自己都头晕了。
我今天讲第一个问题,如何评价房地产业?如何证实房地产业?我国的住房建设,经过很多年的发展,取得了巨大的成就,我有简单的话要讲。我国房地产业,果然惊叹,令世界瞩目。为什么这样说,我们经济用了20多年的时间,就解决了和基本上解决了13亿人口大家住房问题,使全国的人均住房水平大大超越在一些国家的前面。
第二,住房建设的发展,促进了经济增长,促进了国家财政的增加,促进了个人财富的积累,现在个人金融资产都是房地产。
第三,住房建设发展,经济进行了改造,深刻投入了我们生产关系和上层建筑,主导了发挥。同志们,大家都知道,中国的《宪法》规定,国家的财产绝对不能动用,土地更是热烈动荡。可是,我们知道通过八十年代的改革,通过大家的努力,首先在土地上对《宪法》的突破,1987年全国人民代表大会明确规定,修改了《宪法》,土地从过去任何人不准动用,不准占用,改为可以通过有关规定依法所有。把《宪法》修改,之后建立了比较完善的土地化。国家经过八次的审议和讨论,由此引发了国内,甚至全世界惊讶和关注,使得这些国家他们过去对我们社会制度的不赞成,变为中国是真正的改革,现在承认中国是世界上市场经济一体化的国家,越来越好。这是住宅建设不动产改革的重大突破。
我们对国家、对老百姓、对社会贡献了,比我们财富贡献大多了,所以我们对房地产市场建设取得成就也有了充分的看法。
也就是说,上面的问题是我们住房建设和住房买卖的主流,就是为大家房价上涨过快,还其他一些开发行为等等一些问题。对这一方面我想,我们通过逐步的改进,能够得到效果。但是,我们的解决有一过程。所以我不同意现在住房、教育、医疗始终是中国三座大山,不同意这个观点。住房贷款、贷款买房、贷款租房、分期付款就是房奴,我不同意这样,应该客观的想一想。我从三个方面来说说:第一,1949年以前,就是中华人民共和国成立以前,全国住房面积有多少?2亿平方米。解放以后,我们加快住房面积,就是盖公房、建工业,所以从1956年开始到1989年30年的时间,盖了多少房子?盖了7亿平方米的房子,7亿平方米住宅,有1400万套,按50平方米一套折算盖了1400万套,平均每年47万套,1500万人解决了住宅,这是社会主义吗?第二,八年以后,像邓小平同志讲话,把住宅建设作为我们支柱产业,从那以后我们一步一步地改革,从1980年开始到2006年,一共到现在26年,盖了多少房子,盖了88.6亿平方米。解决了1亿1千1百万户。过去按50平方米计算,现在按80平方米、90平方米计算。如按照90平方米计算,解决了9430万的住宅,所以我们住房建设成就是有目共睹的。城市一体化是我们政府的工作,所以这几年有很大的改动。我们现在当前解决的实际问题,国务院开了会,朱熔基同志主持的。解决土地、住房问题,我们国家住房保障制度,应该从住房企业开始。中国人的收入只有工资,而外国人的收入有工资、股票等。所以当时友人提出见解,说低收入住宅住房,过去我们全国的1985年建设住房国家组织了73万人调查,调查的结果人均住房一共1046万人,人均住房面积2至4平方米。现在我们说的低收入人群住房面积8到12平方米,这说明什么?说明大家都在进步,都在提高,都在发展。所以我经常思考,思考又有什么公式,什么说法来说明我们住房短缺的问题,这个问题我琢磨出两个道理:第一,认清住房消费价值、住房数量和价格同GDP成正比。我们国家的经济不断增长,我们的收入不断提高,人民的住房需求量不断提高,房价也不断的上涨。第二,住房消费同我们城市化的进程成正比。同自然经济的社会成长环节,我们现在中国住宅城市化建设到2000年以后,每年是两千万,每年有两千万的进程,住房需求这么紧张吗?住房的价格还能不完善吗?它本身就在城市化进程当中,但是在农村不一定这样,房地产在流通当中甚至等值。所以,我们住房价格和住房消费,对国家党和政府所做的努力,我们应该客观地理解和评价党和政府对解决住房的问题。尽管2004年2005年连续两年的成功,没有达到预期的效果,或者没有达到预期的目的,但是它是我们大进步。
第三,我们现在地价上涨的问题,这些问题能够真正找到解决办法是可以解决的。现在,有一个问题需要大家讨论的,我们正建立住房的价格问题,我个人意见应该增加房屋建设量。因为时间的原因我就不多说了。
第四,加强我们现在的制度建设。因此,我们房屋调查的基本数据应该说属于特别情况。原因就在于我们国家还没有一套完善、正规的科学、合理、严谨的房地产统计制度。这样造成了一个满城禁止房地产调价,需要我们对现今统计制度统计方法进行完善。三年正式国际地产据主要领导国家产业据建立修改和完善,我认为我们的基础统计制度本质和问题,我们基础的问题,我们在这个基础上,最后我们混战一场。现在我的发言到此为止,谢谢!