|
||||
2007年以来,京城楼市不断高热,楼盘价格不断上涨,政府屡次调控房价却不能收到成效。这无疑使得政府需要转换调控思路。日前,全国住房会议在京召开。从全国住房会议和国务院常务会议传出的信息可以看出,政府开始在平抑房价、改善低收入人群住房保障状况等方面进行战略思路的重大调整。央行再次加息、政府对违规土地的清理等,都昭示着高热的楼市开始等待新政到来。
加强保障性住房建设从以往政府的调控实践看,过去过度强调了市场的作用,政府在廉租房建设中职能缺位,是造成当前在住房保障上社会矛盾突出的一个主要原因。在8月24日的全国城市住房工作会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎指出,住房问题是重要的民生问题。要积极采取措施,加强廉租住房制度建设,解决好城市低收入家庭住房困难。继续调整住房结构,稳定住房价格,促进房地产市场健康发展。
曾培炎指出,要切实将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责,坚持以人为本,执政为民,进一步建立健全廉租住房制度,改进和规范经济适用住房制度,多渠道解决城市低收入家庭住房困难,逐步改善农民工等其他住房困难群体的居住条件。
会议决定,全国要逐步扩大廉租住房制度的保障范围。今年年底前,在所有设区城市,凡符合规定住房困难条件、申请租赁补贴的低保家庭,基本做到应保尽保;明年年底前,覆盖到所有县城。2008年底前,东部地区和其他有条件的地区,要率先把保障对象扩大到低收入住房困难家庭;2010年底前,全国城市低收入住房困难家庭都要纳入保障范围。
加息抑制投资在全国住宅工作会议之前,8月21日,中国人民银行宣布,自本月22日起再次上调金融机构人民币存贷款基准利率。根据决定,金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点,由现行的3.33%提高到3.60%;一年期贷款基准利率上调0.18个百分点,由现行的6.84%提高到7.02%;其他各档次存贷款基准利率也相应调整。个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点。
这是央行本年内第四次加息。从月供增加额度上来说,并不太高,不会影响消费者的日常生活。但对于那些靠“以租养房”来进行房产投资的消费者来说,压力将会越来越大。这对于抑制房地产投资将起到一定作用。
北京中原三级市场部副总经理宫萍分析认为,此次加息并不是结束,根据月度CPI增涨幅度,今年9-12月份仍有可能加息,投资者的月供增加额还有再次增加的可能,在租金基本无变动的情况下,月供与租金之间的差额会越来越大,“以租养房”的压力进一步趋紧,这将会促使部分投资者将房屋抛售出去。
严查土地违规实际上,8月初开始,政府部门已经开始有动作了。首先是对土地市场的严查。8月8日,监察部、国土资源部、建设部、财政部、审计署五部委在国土资源部官方网站联合发文,要求对全国各地省市的地方政府对本辖区内2005年1月1日至2007年12月31日期间供应所有建设用地逐宗进行清理。知情人士表示,此次土地专项清理将是建国以来最大的一次整治行动,问题将直报国务院。
据了解,此次清理的重点是将应当出让的土地作划拨处理、应招标拍卖挂牌出让的协议出让、出让金的定价收支是否合法、有无改变土地用途等4个环节。
为了配合五部委的土地清查,审计署也在同步开展全国土地出让金审计工作。中国土地学会副会长董黎明表示,以前土地出让金并没有真正征收上来,一些开发商取得土地之后缓缴、少缴土地出让金,这些资金没有纳入政府的财政预算中。首都经贸大学土地资源与房地产管理系主任邢亚萍认为,土地出让金应该被用在建设廉租房,国务院最新文件将土地出让金用于廉租房建设的比例从5%增加到10%,土地收益要用于为穷人盖房子,经济适用房和廉租房多了,房价自然就会降下来。