19.高水平编制落实各项规划。10月底前完成全区总体规划编制，报市政府审批；年底前完成大毕庄和新立居住区详规编制和报批，完成军粮城新市镇规划报批和详规编制工作。

　　责任领导：王连成

　　责任部门：规划局、滨丽公司、军粮城镇、大毕庄镇、新立街

　　配合部门：发改委、环保局、土地局

　　20.加快东丽湖开发建设。总体规划用地85.51平方公里，规划人口20万。加快基础设施建设。年内实施京津塘二通道出口等工程，启动东丽湖浚深改造和西区新挖湖工程，规划实施西区基础设施建设，3年内完成西区道路、绿化和景观等工程建设，5年内东西两区形成较为完备的基础设施配套体系。

　　加快项目建设。年内启动温泉会馆等一批商务项目、万科体育运动公园等旅游项目、社区学院、水域天城等教育项目建设，3年内建设实施沿湖综合配套区项目，推动建设环球产品交易中心核心区、宝龙集团商业广场、亚洲文化产业园、赛车场等项目，基本完成东区商住区建设，5年内完成环湖居住区和商务区的开发建设，商务商贸综合配套区形成规模，初步建成天津市新的重要的生态型居住区、滨海新区产业功能区的高档配套服务区和特色旅游休闲度假区。

　　责任领导：尚斌义

　　责任部门：东丽湖管委会

　　配合部门：发改委、商委、建委、外经贸委、规划局、土地局、水利局、教育局、华明街

　　21.加快华明示范镇建设。规划面积12.4平方公里，规划人口15万。年内基本完成西区范围内服务中心、幼儿园等相关配套设施建设，社区建设、物业管理和服务等相关工作全部到位，完善小区内道路、绿化等基础设施建设，12个村全部完成搬迁，完成东区基础设施建设，达到出让标准，全面开工华明新家园建设；3年内基本完成华明示范镇东区项目建设，推进实施华明新家园建设；5年内建成具备高档居住、休闲、商务功能的高科技绿色生态新市镇。

　　责任领导：王连成

　　责任部门：滨丽公司

　　配合部门：发改委、建委、规划局、土地局、华明街

　　22.加快军粮城新市镇建设。规划面积19平方公里，规划人口20万。加快实施项目建设。年内落实镇域总体规划，住宅、公建和基础设施等相关配套设施建设的详细规划，启动起步区建设，实施100万平方米住宅主体建设；3年内完成300万平方米住宅建设，启动二、三期项目建设和部分挂钩试点村搬迁工作；5年内基本完成军粮城新市镇搬迁区建设，规划迁入的村逐步还迁。争取用5-10年的时间将军粮城新市镇建成中心城区与滨海新区之间以商业、服务业及居住功能为主的新兴城市功能区。

　　责任领导：尚德来、王连成

　　责任部门：滨丽公司

　　配合部门：发改委、建委、规划局、土地局、军粮城镇、无瑕街、新立街、么六桥乡

　　23.加快新立居住区建设。积极落实控制性详细规划，年内完成民和巷改造和丰年村改造工程的土地挂牌出让，启动征地拆迁工作，推进新加坡吉宝公司新立新城项目，争取签订开发协议；明年启动新立新城项目征地拆迁和土地整合，争取5年内将新立居住区建成兼顾工作、生活、休闲、旅游的多功能现代化居住区。

　　责任部门：新立街、建委

　　配合部门：发改委、外经贸委、规划局、土地局、丰年街、新立街

　　24.加快大毕庄居住区建设。年内落实大毕庄居住区规划，编制详规，落实规划审批工作，启动大毕庄居住区规划范围内征地拆迁和基础设施建设，实施一期住宅区建设；用3年时间完成一期住宅建设，启动实施二期住宅建设；5年内建成以商贸物流业为支撑，与制造业协调发展，将大毕庄建成集居住、加工制造、贸易、服务为一体的现代居住区。

　　责任领导：王连成

　　责任部门：大毕庄镇

　　配合部门：发改委、建委、规划局、土地局

　　25.加快张贵庄新市镇建设。年内完成张贵庄村民征地补偿，启动居民还迁住宅区建设，2年内完成居民住宅建设，实施搬迁工作，完成新市镇规划范围的土地整理交地，实施基础设施建设；3年内全面实施规划范围内项目建设，5年完成全部项目建设。

　　责任领导：苑树发、王连成

　　责任部门：新立街

　　配合部门：发改委、建委、规划局、土地局、城改办

　　26.推进万新街城中村改造。年内完成万新街北片6个村履行相关民主程序和征地补偿等前期工作，启动小王庄等村住宅还迁建设；3年内完成住宅建设，实施项目区建设，5年完成全部项目建设。

　　责任领导：苑树发、王连成

　　责任部门：万新街

　　配合部门：发改委、建委、规划局、土地局、城改办

　　27.加快推进海河智慧城项目开发建设。年内协调市海河办，争取签订征地协议；在签订征地协议的基础上，2年内年争取启动还迁住宅区建设和项目区内土地拆迁整合，3年内完成实施规划项目区内征地拆迁和还迁住宅建设，启动相关项目建设，用5年时间，将中心城区、海河沿线打造成高科技研发基地、高级人才创业中心和高档住宅区，为城市生产和居民生活提供高水平的公共服务，树立与滨海新区相适应的城市新形象。

　　责任领导：苑树发、王连成

　　责任部门：万新街

　　配合部门：发改委、建委、规划局、土地局、新立街、城改办

　　28.空客项目征地拆迁5个村还迁住宅建设。年内落实还迁住宅选址，并启动建设；2年内完成还迁和搬迁工作。

　　责任领导：王连成

　　责任部门：规划局、土地局

　　配合部门：发改委、建委、么六桥乡

　　29.泰达西区征地拆迁4个村还迁住宅建设。年内完成相关村征地补偿，启动征地拆迁和还迁住宅建设；2年内完成项目区内征地拆迁和还迁住宅建设；3年内完成4个村整体搬迁和旧村拆迁工作。

　　责任领导：王连成

　　责任部门：建委

　　配合部门：发改委、规划局、土地局、军粮城镇

　　30.规划提升中心城区功能。以先锋路和跃进路两侧的改造为重点，年内编制落实中心城区改造规划，做好新建星级宾馆、广电大厦项目前期工作，启动法院办公楼建设；争取2年内启动星级宾馆、广电大厦等项目，用3-5年时间通过整合机关办公资源、商业设施，有效完善提升中心城区的服务功能。

　　责任领导：尚德来、王连成

　　责任部门：规划局、土地局

　　配合部门：发改委、建委、国资委、财政局

　　31.解决全区已批未供、已供未用土地问题。年内争取全部解决，加快推进项目建设。

　　责任领导：尚德来、王连成、戴东强

　　责任部门：规划局、土地局

　　配合部门：发改委、外经贸委、工业经委、有关镇街乡

　　32.落实整体撤村的户籍问题。积极争取市有关部门支持，力争在年底前解决整建制撤村的“农转非”问题。

　　责任领导：张传捷

　　责任部门：公安东丽分局

　　配合部门：民政局、规划局、土地局、有关镇街乡

　　33.加快实施道路改造。积极争取市有关部门的支持，分阶段实施道路改造建设。到2007年底以前完成津塘公路、津汉公路专项治理及高速公路两侧治理，2年内完成津塘二线、津北公路、金钟路延长线和东金路的专项治理，落实退线、绿化和硬化工作，实现道路两侧无乱搭乱建、乱披乱挂、乱堆乱放，无占道经营，无违规停车，保证畅通，沿街建筑物整洁美观。

　　责任领导：王连成

　　责任部门：建委、市容委

　　配合部门：发改委、规划局、土地局、执法局、公路东丽分局、有关镇街乡

　　34.加强河道环境治理。对东河、西河、西减河等6条二级河道的综合整治，年内完成路河节点整治和景观建设，实施河道绿化工程，探索建立长效管理机制。用2年时间完成中河、西河泵站及袁家河下游出水口的改造工程。基本做到“水清、流畅、岸绿”，带动沿河村庄和社区的环境改善。

　　责任部门：水利局

　　配合部门：农委、建委、市容委、财政局、环保局、农林局、综合执法局、沿线镇街乡

　　35.市容环境综合整治。年内完成驯海路市容环境综合整治，完成实施机场周边地区整治工作，各镇街乡选定重点整治地区并实施整治工作，禁止和拆除私搭乱建；争取用2年时间全面完成重点地区市容环境综合整治，有效提升区域整体形象。

　　责任领导：王连成、王庆友

　　责任部门：市容委

　　配合部门：发改委、建委、规划局、土地局、执法局、各镇街乡

　　36.开展充分就业村创建活动。年内力争有7个村达到标准，2年内有21个村成为充分就业村，到2011年全区80%的村全部达到创建标准，使有就业愿望的农民得到就业。

　　责任领导：张传捷

　　责任部门：劳动局

　　配合部门：各镇街乡

　　37.实行农民适度退养保障补助制度。与征地保障对接。建立稳步增长的农村最低生活保障制度，不断提高社会救助水平。

　　责任领导：张传捷

　　责任部门：劳动局

　　配合部门：财政局、各镇街乡

　　38.建立起较为完善的农民持续增收和财富积累机制。落实被征地农民人均30平方米还迁住宅，积极为被征地撤村农民建设一定面积的经营性设施和出租用房。

　　责任领导：王连成

　　责任部门：建委、各镇街乡

　　配合部门：发改委、研究室、规划局、土地局

　　39.加强社区建设，完善各种工作措施。年内完成万新街蓝天等社区居委会建设，完善张贵庄和丰年村街社区基础设施建设，新建居民区全部建立居委会，有效提升中心城区社区建设水平。

　　责任领导：张传捷

　　责任部门：民政局

　　配合部门：发改委、万新街、张贵庄街、丰年街

　　40.全面落实我区切实为人民群众办实事工作，年底前完成全部项目建设和验收工作。

　　责任领导：尚德来

　　责任部门：有关部门

　　配合部门：发改委、财政局、规划局、土地局、各镇街乡

　　41.全面落实10项惠民工程。年内完成工程方案编制等工作，启动实施各项工程建设。

　　责任领导：尚德来

　　责任部门：有关部门和镇街乡

　　配合部门：发改委、财政局、规划局、土地局

　　42.积极推进教育资源整合。年内完成示范中学、模范小学建设，并投入使用，启动军粮城历史名校、社区学院和职业教育实训基地建设；争取3年内完成军粮城历史名校、社区学院和职业教育实训基地建设，用5年时间基本完成全区教育布局结构调整。

　　责任领导：丁梅

　　责任部门：教育局

　　配合部门：发改委、建委、规划局、土地局

　　43.加快卫生基础建设，年内实施东丽医院改扩建，完成改造提升军粮城医院，建成卫生防病站；2年内完成残疾人康复中心项目建设；3年内完成东丽医院改扩建工程，新建和改扩建部分乡镇卫生院；用3-5年时间进一步拓展社区卫生服务功能，创建社区卫生服务示范区，为群众提供安全、方便、价廉的公共卫生和医疗服务。

　　责任领导：丁梅

　　责任部门：卫生局、残联

　　配合部门：发改委、建委、规划局、土地局

　　44.年内举办东丽区第四届运动会。完成建设群众身边的体育设施，使每个村庄和社区都有一处体育健身设施，年内启动东丽文化艺术中心、体育馆、广电大厦等项目前期筹建工作，用3-5年时间完成文化艺术中心、体育馆等项目建设，使我区社会事业达到全市一流水平。

　　责任领导：丁梅

　　责任部门：文化局、体育局、广电局

　　配合部门：发改委、建委、规划局、土地局

　　45.深化平安东丽创建工作。认真落实信访稳定工作责任，严格控制非正常进京上访情况的发生，坚决杜绝重大群体事件发生。做好流动人口管理，强化社会治安综合治理。健全严格的安全生产责任体系，完善应急管理体制机制，预防和处置好各类公共突发事件。

　　责任领导：张传捷、王庆友

　　责任部门：信访办、安监局、公安东丽分局

　　配合部门：各镇街乡、开发区、东丽湖

　　各项重点建设工作计划由政府办、发改委和督查室负责组织、推动、保障和督查工作。各责任单位和配合单位要积极落实市第九次党代会和区委九届四次会议精神，围绕“拼搏五年创百亿强区”的奋斗目标，按照区委、区政府制定的《东丽区确保实现率先发展实施意见》和区政府制定的《东丽区确保实现率先发展实施方案》，制定本部门确保实现率先发展的实施方案，对政府确定的重点建设计划，由区政府分管领导组织逐项制定具体实施方案，明确任务、时间、进度、标准、要求、措施和办法，要责任到人，快速推进重点项目、招商引资、板块经济、城市化和环境建设等工作，不断创新体制机制，建立健全相应的责任机制、监督机制和考评机制，督查室要搞好跟踪督查，及时反馈督查结果，确保各项工作按时间进度和质量要求的顺利完成。