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第三机制改革,在一个多元化的影响下官僚会更加了解和倾向服务型的机制,所有的官僚切实理解什么是服务型政府他们的责任就是为人民服务,他们是大众的公仆,人民才是国家的真正的主人公。在同样的地位下投资者的决策导向是跟官僚的服务态度挂钩的。
我举个例子,几年前我们开了个公司到税务局注册我们去了两次想要一个注册登记表,去了两次都没给他,第三次我说我跟你一块去,我跟他去我见了前台小姐我问她,我们已经来了两次你连个登记表都不给我们,她说你才来了两次!当然经过一番口舌最后,我找他们的经理他给了我,她开始就说你要找你的租赁才给你表,我说为什么要租赁,她说这是国家规定,我说你说国家规定你拿个条文给我看看,嘴讲无凭,最后她拿不出来,所以没办法给了我。我最后跟他说,我们给钱你都这么麻烦,如果跟你拿钱的话还得了吗?
我再举个例子,在最近发生的,我们是刚刚成立的企业代表处,本来代表处就不能收钱,但是地税局要我们交所得税,我问他我们没有收入上哪赢的税?他说按你的支出上税,我说我没听过这种税,我连一毛钱都没赚过,我上哪赢税?他说这是国家的规定,全世界都是这样,我说不对,我在英国住了15年我在澳大利亚住了很多年我从来没听过,所得税是你赚钱上,无赚钱怎么上?他说部队我们有法律1995年就执行了,他说我们有个办事处在英国我们上税,我说你肯定赚钱了,你不赚钱怎么上税,他说不是1995年就开始这个政策,我说你有条文吗?他也拿不出来三天之后打电话告诉我们的经理说,不用上了。
所以,这样的刁难影响投资的环境,特别是是海外的商人很怕这种不合理的刁难,在外国我们申请一个公司只要三天的时间,在现在我们要一个月,为什么要一个月?因为他问得太多,又要最租赁合同,一系列的东西,为什么要这些东西?我想发展经济,我做买卖是对天津发展经济,你为什么要跟我刁难?他说房子坏了,房子坏了是骗子根本就不是申请执照,这的确是个问题。还有我们开发商盖好房子就要卖为什么还要销售许可证?我也不明白。有了规划我们开工还要开工证,这都是多此一举的,没有必要。
所以下一步我提的叫继续简化审批手续一个程序代表一个半小时,或者高速上的红绿灯,不该问的就别问,不该要的也别要。把这些不该要的半小时和红绿灯取缔就会降低官僚刁难百姓或者腐败的机会。
第二个透明度,政府应该公开按照公开向大众发布他的数据库的信息,没有可靠的信息,企业是没有办法做好市场调研,没有好的市场调研,没有好的市场调研,就没有好的决策。从某种角度上看,天津市比十年前有很大的进步,特别是在滨海新区。但比起国内水平还有一定的距离。滨海新区如果能在这两方面努力,他会增加发展的速度,因为他要跟深圳和浦东竞争吸引投资者。
第四个控制土地价格继续上升,一个城市要发展要靠土地价格的优势不断吸引投资者这是常规,但是目前天津的土地继续上升这个问题会影响滨海新区的发展。以香港为例,上一个世纪70年代后,香港政府实行拍卖土地,造成香港土地价格继续的高涨,最终导致今天香港经济的衰退,因为香港的土地价格猛涨,造成生产企业的成本上升,到了70年代香港的制造业面临倒闭,开始香港的工商领袖跟澳大利亚政府谈妥了一个协议,将香港的所有的制造业搬到澳洲,正好赶上邓小平的改革开放当时香港这些商界领袖把这个建议提给叶老,叶老把这个建议拿给邓小平,邓小平同意了,所以瞬间香港90%的制造业迁移到深圳,深圳是做不起来的。一个城市如果土地价格上升太快,必将抹煞掉其他所有的优势。
没有一定的优势谁来此投资呢?
新加坡的土地在这几年中跟香港比也是上升但是保持一种稳定上升的状态,所以它的经济到今天还有发展潜力,还不断地在吸引投资者。如今天津的土地价格还要目前的增长率继续上升的话,必会对天津滨海新区的发展起阻碍的作用。
第五个吸收和培养人才,具备良好的大环境很重要如多元化等等。吸收和培养人才对滨海新区还说也非常重要,众所周知一个城市想长期的发展下去就要吸引各方面的人才。远在汉朝说刘邦之所以能够打败项羽,是因为汉高祖不是因为刘邦本人的能力但是他懂得吸收人才,如韩信,张良都是他手下的强将,刘邦能打下江山大部分靠这些人才。
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