|
||||
去年全国两会期间因一句“中低收入者不要急于买房”,而被推上舆论风口浪尖的广州市市长张广宁日前接受媒体采访时坦承:实事求是地讲,我们触动了利益集团的利益了,但这些利益集团不会正面说什么,他们会通过某种途径,借用他们的一些力量,他们的一些关系来给我施加压力。
张广宁的公开言论的确会让一些人听来不爽,但笔者认为,最终改变楼市格局的不是几句公开言论,而是实实在在的调控措施,比如“穗七条”。而且,从张广宁受到的压力来看,至少说明中国楼市的调控方向是正确的,调控措施是得力的。“穗七条”已经改变楼市原有格局,在今年最新的统计表中,广州的房价是负增长。
其实,楼市调控的过程也是各方博弈的过程,当调控对利益集团构成实质威胁时,利益集团的反抗就是必然的。值得注意的是,目前全国各大城市都在落实宏观调控,为何只有张广宁受到来自利益集团的压力呢?而其他城市官员为何不见公开压力呢?是其他地方负责人不便明说,还是没有用心调控、或者没有与利益集团进行充分博弈呢?这是我们需要探讨的第一个问题。
第二个问题是,到底谁向张广宁施压了,以及都有什么样的施压手段需要关注。说到楼市的利益集团,公众普遍讨伐的主要是两大群体:一个是开发商,另一个是地方政府。在这两大群体中,显然开发商施压的手段极其有限,不外乎唱对台戏,如唱高房价、让权力退出市场等,对此,张广宁可以不予理会,因为这是中央授权和民众要求的。而最强的对手还是来自于地方政府内部。
也就是说,张广宁最大的对手是与房地产有利益关联的政府官员,这些官员当然不会正面说什么,也不敢说什么,但他们可使用的手段却是异常的多,比如部门间互相踢皮球故意让开发商囤地,来影响房屋供应量;再比如说,不积极认真落实监管政策甚至给开发商通风报信串通一气。而这些问题,应该是张广宁最为头疼的。常言说:清官难断家务事。
所以,为买房人谋利益、落实中央政策,最大的阻力来自于政府内部——政治体制改革还须加速。就张广宁而言,不仅要面临来自广州方面的政府内部的各种压力,还要面临其他城市的政府压力。众所周知,在中央大力调控楼市的时候,很多城市的负责人不仅不积极落实调控政策,还认为自己城市的房价是经济发展的结果,房价不但不高,还有很大的提升空间,甚至还把房价和城市竞争力联系在一起。
张广宁表示,不喜欢“房价市长”的称呼。其实,公众之所以称张广宁为“房价市长”,恰恰说明房价问题的迫切性以及与百姓的关联度。因此,张广宁要敢于担当“房价市长”的重任,只要为民谋利益,只要有民众这个靠山,再大的压力也不要畏惧。
笔者以为,利益集团向张广宁施压已经说明楼市问题的所在,也是下一步调控的方向。虽然说,张广宁受到了某种压力,但作为地方父母官,承受这种压力是必须的,是对“执政为民”意志的检验。为百姓利益,既敢说更敢于做,才不愧于“房价市长”的殊荣。
张广宁万岁