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6月12日,国家统计局公布了5月份CPI数据(居民消费价格总水平)──同比增长7.7%,实现自去年以来涨幅最大回落。这被社会舆论视为宏观调控所取得的明显成果。
宏观调控的科学性、预见性和有效性不断增强当一季度宏观经济数据公布后,为年初的雨雪冰冻灾害可能严重影响经济运行而忧虑的许多人都长出一口气。数据显示,一季度主要经济总量指标偏快的势头得到初步遏制。经济增速虽然放缓,但运行质量仍较高。一季度,全国财政收入同比增速比上年同期加快8.8个百分点。"一季度国民经济仍保持了平稳较快发展。"国家统计局发言人李晓超表示。尽管5月发生了损失巨大的汶川大地震,但5月的CPI数据却给人们以"拨云见日"的感觉,而6月份夏粮丰收的消息传来,更是为人们对降低物价的期待注入了一剂强心针。
中国经济能取得这样的成绩难能可贵,而不断增强科学性、预见性和有效性的宏观调控可谓功不可没。
2007年底,中央经济工作会议提出了防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀的宏观调控任务。4月1日,国务院在2008年工作要点中强调,既要防止经济由偏快转为过热,抑制通货膨胀,又要防止经济下滑,避免大的起落。目的是保障经济又好又快发展,而"防通胀"仍然是首要任务。"防通胀"成为重中之重,是党中央、国务院审时度势做出的科学决策。由于外部环境的变化和内部因素的影响,我国经济在2007年结束了"高增长、低通胀"时代,结构性物价上涨有进一步演化为全面通货膨胀的趋势。因此,宏观调控必须适时转向,综合运用财政、税收、关税、利率等多种手段遏制通货膨胀。半年多来,宏观调控措施出台的密度和力度骤然加大:财政方面,对"三农"、低收入群体和相关行业的补贴政策频频出台,紧缩"地根"和"银根"对遏制投资过热效果初显;税收方面,不断取消农产品和资源性产品的出口退税以消解物价上涨动力;行政干预方面,实施严格的价格监管,打击囤积居奇行为;货币政策方面,央行连续提高存款准备金率以收缩流动性,每一次动作都引起市场极大关注。宏观调控的有效性源于科学性的加强。随着实践和经验的丰富,宏观调控政策越来越注重"精确打击","一刀切"的弊端得以避免。以货币政策为例,央行在提高存款准备金率方面加大了力度,但一反以往同时提高利率的做法,而是保持了利率的相对稳定,这显然是在收缩流动性同时也希望能够阻止热钱流入;物价监管方面也体现了应时而动和统筹兼顾,如6月20日开始调整油价、电价措施就有一系列补贴、干预政策相配套。