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房补以“网签”时间计算房管局解读房补疑问
“一道残阳铺水中,半江瑟瑟半江红”,白居易的这句《暮江吟》很契合当下国内楼市现状:房地产销售低迷,楼市经济、房产公司“瑟瑟发抖”,购房者持币观望“心头窃喜”,恨不能让房价“飞流直下三千尺”。
正是由于楼市在地方经济发展中的支柱作用或重要地位,面对“半江瑟瑟半江红”的局面,各地开始陆续出台各种政策“救市”,从而引发舆论普遍关注。而西安市政府日前出台《关于恢复房地产业发展的若干意见》,对市民购买商品住房给予一定比例的补贴,此政策出台后的数日,更是引起舆论的强烈关注乃至争议。
该政策的总体社会反应大概可分为三部分:一是房产商的普遍欢迎,二是本地购房者的支持,三是全国各地网民乃至媒体的争议,质疑声尤其震耳。与网民简单而直接的质疑声相互辉映的是国内一些媒体的评论,而这样的声音从较为理性的层面出发,对民意的引导更有着不小的影响力,不能充耳不闻——— “用财政资金补贴购房者,对不购房者来说有失公平。因为公共性是财政的基本品质……财政资金应公平用于每一社会群体,但是像西安市这样补贴购房者,一定程度上具有‘特惠’而非‘普惠’的性质。”这样的声音无疑对政策的正当性产生冲击。
必须承认,当下“救市”政策出台后的社会反应是一种客观存在,如何对这些反应尤其质疑声进行应对,则是经济层面的“楼市把脉下药”后,对政府的又一大考验。
现代公共政策的出台,事先通常会经过论证、协商等民主科学程序,相信全国各地以及西安的房地产“救市”政策无疑经过了这样一个过程。如果说一项合理政策的出台考验政府的民主科学公共性等素养,那么及时应对政策出台后的社会反应尤其是质疑之声,则验证政府应急、公关等能力的高低。所以,舆论出现种种不解声、疑虑声以及质疑声,很正常;政府以信息公开、高调回应等方式积极回应和互动,很必要,毕竟,从古至今,“名正言顺”的政策才能掷地有声、推及开来。
面对不计其数、渴望知情的民众,化解他们的疑惑、争取舆论的支持,需要将他们心中的一个个问号变成叹号和句号:关乎公共利益的政策的出台经过了怎样的民主科学程序?楼市“救市”政策如何体现财政的公共性?如何从政策面入手降低去年楼价“疯涨”的那种不理性现象?如何让廉租房、经济适用房、二手房市场建设等住房制度进一步完善并惠及于民……这样一些问题,很多都是公众多年生活经验沉淀下来的自然发问,也是对房地产业和政府公权之间关系的一种监督冲动,更是诸多流言蜚语乃至谣言漫天的发源地,绝对不容小觑。
从2004年西安市政府对“西安发展十大教训”高调及时回应,到正在进行的西安市政府“问计于民”的公共行为,数年一贯的公共表现,说明政府在民意听取和民意互动层面有相当成熟的行政经验和责任意识。古人云:凡事预则立,不预则废。当前经济形势纷繁复杂,楼市风云也是波谲云诡,公众对楼市“救市”的政策神经异常敏感,从政府公权不偏不倚公正无私的天职出发,以各种方式积极应对舆论的反应尤其是质疑,非常必要而且紧迫。