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财政部最新公布数据显示,继7月税收收入出现增幅下降之后,8月份全国税收总收入完成3551.22亿元,同比增长11%,增收353.32亿元,增速比去年同期回落了31.9个百分点,比今年1至7月份回落了19.2个百分点。
据财政部税政司分析,8月份我国税收呈四大特点:一是税收收入绝对额和增长率均创今年以来单月最低水平。二是国内增值税一枝独秀,成为主要的税收收入增收来源。三是营业税、进口环节税、个人所得税等主要税种增速全面回落。四是扣除退税后的企业所得税、证券交易印花税继续维持负增长局面,契税和车辆购置税成为新的减收税种。
财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示,近期税收收入增速的减缓是意料中的事情。上半年我国经济总体偏热,因此税收收入增长很快,而随着中国经济出现减速的风险,下半年财政减收的压力就越来越明显。
刘尚希认为,目前我国财政支出正在更多侧重社会性支出,包括社会保障、医疗卫生等保证民生的支出。这方面的支出增速加快,虽然会对下半年财政带来很大压力,但这是财政发挥职能的重要方面,只能增加,不能减少。
刘尚希同时表示,财政政策是保证我国经济平稳较快发展的重要工具,只有保证经济的稳定增长,才能保证财政收入的稳定增长。比如印花税改为单边征税,虽然减少了税收,但支持了资本市场的健康发展,是非常必要的。
另一方面是保证财政支出的效率性。刘尚希说,可以在下半年的支出结构上作出一定调整,首先保证必要的社保、民生方面的支出,同时尽量压缩维持政府自身运转的行政性支出,节约开支。