|
||||
10月22日晚间,财政部出台房地产新政——从11月1日起下调房地产交易契税;央行发布个人房贷“新政”——“决定自2008年10月27日起,将商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍;最低首付款比例调整为20%”。
正当各家商业银行为房贷新政的细则苦恼时,银监会随即又发出加强个人住房贷款风险管理的紧急通知。而在房贷新政执行的第二日——10月28日,农行、建行尽管率先出台了房贷细则,但是当晚农行就从其网站上撤下了房贷新政细则。农行市场部称:“该细则有些细节还要改动,监管部门已将挂在农行首页上的相关文章撤下。”有业内人士坦言,新政策“很难把握”,还得再看看。
这一切表明,尽管中央政府意识到了房地产市场的萎靡,会给国内经济带来非常大的负面效应,但是仍不愿意看到房地产市场炒作泡沫出现,原因是美国及世界金融危机清楚地表明,房地产泡沫一定是各种经济危机及金融危机的根源,通过房地产市场的过度繁荣来刺激经济只会把一国经济带入危机的边缘。此次席卷全球的美国金融危机就是从房地产市场开始的,虽然与美国监管机构不作为有很大关系,但美国过度发展房地产业应该是直接的原因。
如果允许国内房地产市场的泡沫重新泛起,那么类似美国的金融危机就可能会在未来的中国出现。因此,无论是从我国国情出发,还是以当前美国金融危机为鉴,都需要政府保持清醒的头脑,即中国房地产市场的暴利时代应该终结,否则,美国的今天将会是中国的明天。这恐怕也正是对房产新政措施如何实施,相关执行部门由于没有得到明确的指令,只能处在犹豫之中的主要原因。
而三季度的统计数据证明,中国房地产市场价格依然居于高位,中央政府所谓救市,更多是从民生切入,即使退一步而言,也只不过是想刺激消费、刺激购房、刺激金融流通,以达到暂时规避金融风险,规避当前经济危机的效果。因为在经济形势不容乐观的形势下,国内需要依靠拉动投资,刺激内需保持经济持续稳定增长。从理论上说,由于房地产业的联动效应,房地产企业的繁荣的确可以带动其他行业的快速发展,进而促进全社会消费的增加。因此,目前出台的房产新政,不过是应急之举,而非市场所普遍认同的“救市”一说。
其实,财政部和央行出台的房地产新政主要是针对自住消费需求,对房地产投资(机)的政策几乎没有改变。条文明确规定,对购买90平方米以下的住房,契税税率下调为1%,而90平方米住房的需求者绝大部分属于中低收入阶层。此外,免征个人销售住房的印花税和土地增值税,对我国二手房市场来说,可以起一个很好的刺激作用,二手房市场交易成本的下降又显然可以降低中低收入阶层的购房成本。就此而言,房产新政的出台将主要是以保民生为主,而高企的房价显然与政府的保民生目标相背离。从这方面来看,新政将不会成为房地产价格新一轮高涨的助推器。