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“虽然隶属于住房和城乡建设部,中房协确实也是中国房地产业的一个自治组织,它出面为开发商说话,也属天经地义。”一位业内人士表示,在一些行业协会蜕变为企业代言人的今天,中房协为开发商服务也不足为奇。
实际上,行业协会为企业代言已不是什么新鲜事,先有拉面协会等纯民间协会的“集体定价”,后有保险行业协会、电力企业联合会等具有官方背景行业协会的涨价“上书”。期间,这些协会也均扮演了企业代言人的角色,但却没受到更多的责备。值得一提的是,在铁矿石谈判中,尽管有部分中小企业发出质疑的声音,但却丝毫没有影响中钢协继续扮演行业拯救者的角色。为何中房协的频频上书会遭到购房者和业内人士的普遍质疑呢?
“近几年,一线城市房价的攀升已让许多购房者处于买不起房的境地,而屡屡曝光的开发商囤地、捂盘等事件,再加上在公开建设成本一事上又讳莫如深,外界普遍形成房地产业属于暴利行业的判断。”业内人士认为。正是由于房地产业在老百姓生活中所扮演的特殊角色,当购房者因为房价上涨而无力购房后,逐渐会对开发商产生不满情绪。在购房者眼中,中房协跳出来替开发商说话,无疑成了开发商的代言人,势必会把对房价飙升的不满转移到中房协身上。“上半年楼市的回暖比预料中要快,这对保增长和保民生发挥了重要的作用。”8月7日,中房协副会长朱中一在“2009金融地产高端论坛”上肯定房地产并预计下半年房价继续上涨的言论引来网民一片骂声。
“只有出大问题的行业才需要振兴。”朱中一今年3月在重庆某地产论坛表示,“房地产行业不需要振兴,只有出大问题的行业才需要振兴,而房地产行业并没有多大的问题。十大行业振兴规划的周期也就两三年的时间。一个楼盘从拿地到面市,都需要两三年,振兴也不适合房地产行业发展的规律。”此番言论更是争议不小。
对于购房者对自己的不满,朱中一也曾表示自己很“冤枉”,认为自己并不是在为开发商代言,而是希望房地产市场维护回暖态势,防止涨价蔓延。
开发商也不买账?事实上,由于没有独立的调研机构,中房协在屡次上书的过程中均无具有详细、确凿的数据支持。“质疑国土部的平均地价的数据,中房协只是一味强调国土部公布的地价是按项目当时拿地的价格,这与后来房地产销售时的价格不是一个时间点,但却没有可以对比的调研数据支撑,这使得在随后国土部公开620个房地产项目的土地成本后,开发商和建设部陷入了被动的境地。”建设部一位工作人员告诉记者,“作为决策部门,建设部更需要的是对市场层面较为详尽的调研,并不需要中房协递交的简单条文性的建议。”
值得一提的是,不光是建设部内部,虽然被外界看成是开发商代言人,但在大多数开发商眼中,没有政府部门明确赋予中房协在房地产企业中的绝对领导地位,而这个屡屡上书请命的房地产协会,由于自身准备不足,也不够专业,因此在面临地价与房价之争等问题上,无法代表全行业的声音。
一位不愿透露姓名的中型开发企业负责人认为,由于中房协是从政府部门转变过来的,他们的言行和做法都明显代表了大房企的利益,服务“房地产商”也只是服务了一小部分利益群体,无法代表整个行业的声音。
谁才是市场真正的代言人?“目前问题不在于中房协替谁说话,而在于这种鼓呼有可能成为一种没有对手的黑夜偷袭游戏——房地产企业有中房协堪为利益代言人,那么谁来做广大购房者的利益代言人呢?”著名时评人士舒圣祥认为,“在消费者代言人缺席的情况下,仅仅依据中房协的一面之词来研究决定房地产政策的变更,显然不是一场公平的博弈。”
面对中房协的频频上书,房地产评论人牛刀也表示,此前中房协的建议对楼市起不到任何建设性的作用。“政府决策部门要的是站在宏观经济的高度对社会稳定、抑制通胀、行业发展有积极推进作用的建议,而不是帮助某些开发商赚钱的建议。”在他看来,对房地产来说,相关政府希望得到的是,地产泡沫对通货膨胀的影响是否在转化,社会保障型住宅对地产行业有无积极的推进作用,地产行业如何来响应中央政府大力兴建社会保障型住宅的措施,而并不是一味地如何帮助少数开发商维护市场的高位运行。
“对于今后房地产市场的总基调,中央的态度十分明确,要促进房地产市场平稳健康发展。房地产业是国民经济的重要支柱产业,对社会经济各方具有重要作用。”朱大鸣表示,中房协要做的应该是认真分析和研究房地产市场的形势,为决策部门正确引导和调控房地产走势做出理论支持。
从房地产协会的国际经验来看,美国房地产协会的自治与制衡功能或许能给予中房协以很大的启发。美国房地产协会是全球最大的行业协会,由在美国从事房地产的各专业分会共同组建,没有政府干预,不受政府领导,根据市场情况协调发展,众多下属协会涉及房地产业的方方面面,协会活动频繁,关注民生利益,影响和促进国家行业的法制建设、信誉体系建设、信息化系统建设等等。