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广州市住房保障办相关负责人日前表示,今年该市新开工的保障性住房将推出30-40平方米超小户型经济适用房或廉租房,部分针对单身人士和孤寡老人的廉租房,户型面积将为20平方米左右。
"保障性住房",顾名思义,保障的是民众的基本居住需要,是政府为解决中低收入住房困难家庭因买不起商品房而提供的带有福利性质的住房,是保证"居者有其所",而不是"居者有其屋"。"保障性住房"不是享受型住房,自然应该小型化、简洁化。比如,香港为困难市民提供的廉租公屋建筑面积一律在40平方米内,户型为一房一厅或两房一厅,非常值得我们参照借鉴。笔者认为,广州"瘦身"保障性住房,将使其更具保障特色。
其一,此举强化了地方政府稳定房地产市场的职责,彰显了因地制宜解决当地住房困难群体实际问题的政策灵活性,同时,也将引导房地产开发企业积极适时地应对市场变化。
其二,保障房"瘦身"可以有效扩大保障覆盖面,加大政府保障力度。目前政府投资建设的经济适用房、廉租房远远不能满足困难群众的需求,有的城市甚至是杯水车薪。如果将保障性住房平均每套面积减少一半,譬如广州把60平方米经适房缩小为30多平方米,意味着过去一套房的投入,现在基本可以解决两户困难群众的基本住房需求,扩大了住房保障范围。
其三,保障房"瘦身"有利于减少腐败或违规现象。近年来保障性住房所引发的腐败案件屡见不鲜,少数人利用制度或管理漏洞,巧立名目与困难群众争抢房子,把保障房当作"唐僧肉"用以大肆牟利。缩小保障房面积可以大大减少非法牟利空间。
笔者以为,保障性住房"瘦身"在部分地方推出之后,相关部委应本着小面积、多覆盖的原则,尽快制订出台全国统一的经济适用房、廉租房户型标准。