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国家严禁随意出售的经济适用房,竟然有大批人想要出手倒卖;本应严格控制套型面积的保障性住房,却出现了不少大户型房子;外地户口也可购买本地经适房……
位于陕西杨凌农业高新技术产业示范区的“永丰嘉苑”经济适用房小区,日前由于发生在其身上的种种“乱象”,引来了人们的质疑,也引发了如何遏制各地经济适用房违规现象的思考。
一份网帖引发质疑
日前,一篇名为《杨凌经济适用房小区“永丰嘉苑”存在违规出售、出租、闲置、出借,甚至擅自改变住房用途现象》的网帖在网上引起了极大关注,网帖中直指杨凌示范区目前最大的经济适用房小区“永丰嘉苑”小区存在违规出售现象。
在这篇网帖中,署名为“永丰嘉苑业主代表”的发帖人写道:2008年12月底,“永丰嘉苑”小区的一期、二期工程才开始陆续竣工,并交付使用,目前小区的三期工程还在建设中。依据国家有关规定,“永丰嘉苑”小区购房人尚未取得完全产权,只能用于自住,不得出售、出租、闲置、出借,也不得擅自改变住房用途。但事实是小区内违规出售和出租现象十分严重。
这篇网帖发出后,在网上引起了极大关注,许多网民纷纷发帖对这一现象提出质疑。记者随后设法与发帖人张先生取得了联系,他表示杨凌当地房产网站上就有不少“永丰嘉苑”小区业主违规出售、出租经济适用房,小区里的宣传栏上、墙壁上也一度有“永丰嘉苑”小区业主违规出售、出租经济适用房。
“我是一期的业主,交房都一年半了,小区的入住率却只有20%,这导致我们电费很高,所以我们才发现有人买房之后不住准备出售。没想到真的在网络上发现了不少售房信息,这让我们很气愤。”张先生说。
经济适用房问题重重
根据张先生提供的线索,记者在杨凌当地一个房地产网站上进行了搜索,果然发现了数十条出售“永丰嘉苑”的信息。这些房源面积都在100平方米到120平方米,销售的价格都在每平方米1700元至1800元之间。
记者在“永丰嘉苑”周围一些楼盘了解到,这里的商品房售价在每平方米1700元左右。而“永丰嘉苑”一期价格为每平方米1300元,二期和三期价格为每平方米1480元,与市场价有着一定的差距。
在进一步调查中,记者发现“永丰嘉苑”在套型面积和申购对象上也与国家有关规定不相符合。按照国家关于经济适用房的规定,经济适用住房单套的建筑面积应控制在60平方米左右。而“永丰嘉苑”小区的户型集中在80平方米到120平方米之间,其主力户型为110平方米左右,其中还有10套130平方米的户型。
按照国家有关规定,经济适用房的购买对象为中低收入困难家庭,且应具有当地城镇户口。而杨凌示范区规划建设局提供的材料显示,“永丰嘉苑”经济适用房小区,其购买对象竟有七大类,除了住房困难家庭和中低收入家庭外,“已购公有住房,安居工程,集资建房,房屋大于70平方米,将原房退回单位的家庭”“户口不在杨凌的行政及企事业单位职工,与单位签订了劳动合同,工作满一年以上者”均可申购经济适用房,与此同时“单位总部在杨凌,本人户口不在杨凌的也可以申购经济适用房”。
加强监管势在必行
针对关于“永丰嘉苑”小区的种种质疑,杨凌示范区规划建设局有关负责人表示,经过调查发现确实有业主私下交易的情况存在,但由于缺乏必要的手段,对这种私下交易的行为无法确认和处罚。为了制止这种行为,他们已经出台了相关规定,要求未取得完全产权的房子一律不得出售,将来取得完全产权后要过户出售的必须缴纳出售所获差价的70%。
对于小区存在的大面积套型问题,杨凌示范区规划建设局承认这样做与国家有关规定不符,但由于杨凌人均住房面积在35平方米到40平方米之间,本身居住面积就较大。而许多年轻人和中低收入购房者希望购房时一步到位,本着以人为本的精神,所以设计时考虑了满足他们十年、二十年甚至一辈子的住房需求,推出了一批大户型房子。
而对于外地户口也可申购经济适用房的问题,杨凌示范区规划建设局表示,他们所拟定的经济适用房购买对象范围相对于国家规定来说有所放宽,其目的是让经济适用房政策惠及更多百姓。同时杨凌作为农业高新技术产业示范区,迫切需要吸引更多的外来人才前来落户,所以才出台外地户口也可购买经济适用房的政策。
陕西当地媒体评论员曹旭刚认为,近期各地经济适用房出现了不少问题,如前一段时间发生的武汉“六连号”事件,包括杨凌示范区“永丰嘉苑”发生的种种问题,都是很典型的例子。当前整个经济适用房建设、出售等流程,看似很完备,但实际上可操控的地方非常多,包括申购对象、套型面积都有可能被各地“灵活掌握”。而监督手段的缺失,以及类似事件最后往往不了了之,无人被问责,使得经济适用房的“故事”一再重演。
陕西省社会科学院副院长石英认为,作为惠及民生的保障性住房,对于经济适用房领域需要进一步加大监督力度。除了在政策上加以进一步完善之外,还应该加大监督和巡查力度,对发现的问题一查到底,从而有效遏制经济适用房领域出现的违规行为。