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一次看似“刀已架在了脖子上”且规模空前的收地行动,又遭到了其发起部门的否认,这似乎符合多次调控信息“由民间传出→媒体报道→官方辟谣”的逻辑。然而,与以往不同,此次传出的闲置土地名单有名有姓有位置有数据,与“国家电网调查空置房”一事相比,显得确凿了很多。虽然国土部相关人士否认了名单出自该部门,更否认了“其中80%的闲置土地可能被收回”,但并未否认此名单的存在。
无论从出发点还是目的而论,整治闲地绝对是一件好事,然而,此事件被辟谣,不得不引发更深层次的思考。在当前需求被严重压抑的背景下实施此举是否时机恰当,的确存在疑惑。
我们有理由先从意图上梳理一下此举的逻辑。中国楼市的调控,多年来的特点均是拳打终端,针对被舆论所指的最大受益者开发商,始终没有细化到执行层面的确切政策。相信这点也早在管理层的考量中,此次打击囤地企业便是向供给端下的一刀。
依照中国多数房企的传统模式,尽量多、尽量快地拿到土地,就能更多地吸引金融资本。而根据“旺市卖房,淡市买地”的逻辑,在房地产牛市时,会有部分开发商选择减缓开发进度以求利润最大化,由此造成一定程度上的囤地;在熊市时,会有更多的开发商选择减缓开发进度,一是减少供应以改变供需格局,二是等待牛市重来,让土地再度增值。由此便产生了一个“中国特色”的囤地悖论,无论牛市还是熊市,很多手头钱松的开发企业都不愿意尽快开发。
因此,整治闲地,让开发商更遵守游戏规则实属必然。然而,在目前特殊的调控形势下,此旨在规范行业的举动却有可能产生一些出人意料的后果。对于地方政府,目前资金需求强烈而推地压力巨大,土地供应要放量的同时也要保价格,但除了财大气粗的央企仍在动用百亿级的资金拿地,其他的买单者信心均有所动摇,淡市欲夺企之利,难;对于开发企业,按理说目前该是拿地时机,但政策的走向依旧不明确,销售不畅,加之部分囊中之地面临被收回,首尾难顾,淡市欲夺土地增值之利,难;对于与土地开发息息相关的被拆迁群体,一方面艳羡于牛市拆迁时收获颇丰、盆钵皆满者,另一方面不得不在熊市中在与地方政府和开发商谈判时寻求平衡,欲夺拆迁之利,同样难。
虽然几方均处于艰难境地,但旨在行业长治久安的手段也必须祭出,既然最终目的是让房地产市场回归良性发展的轨道,在调控之刀砍向上游之时,是否可适度放松对于消费终端尤其是改善性需求的捆绑,让资金循环更加顺畅,理应在考量之中。