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海南省三亚市房地产交易管理所市场部的最新调查显示,海南三亚市商品住房空置率平均高达85%,尤其是拥有稀缺海景资源的大东海、三亚湾等区域海景房的空置率甚至达95%左右。
如此触目惊心的空置率引起业界对海南楼市的关注和担忧,在刚结束不久的海南省两会上,部分政协委员建议,海南省应率先开征空置税,解决海南商品房空置率过高问题。
征收空置税其实是“老调新弹”,早在2010年7月海南便开始动议此事,但一年多过去,依然处于提议阶段。
高档小区灯光星星点点
3月27日上午,记者来到三亚汇丰国际度假公寓,这个占地面积43251平方米的小区显得十分安静,人流车辆并不多,小区内的健身器材、座椅都还很新。记者清点了一下靠近入口的一栋18层的高楼,约36户人家中,阳台上晾有衣物的只有8家。
顺着幽静的小路往里走,小区内不少悬挂在楼房阳台上的红色“招租”、“出售”字样的条幅进入记者眼帘。
“我们小区入住率本来就低,随着年后住户相继离开,小区就越发冷清了。”该小区物业公司一名工作人员说。
晚上7点30分,记者在三亚凤凰路上的高档楼盘“山水国际”看到,距离小区门岗最近的两栋高层建筑,亮着灯的户数屈指可数。后面的联排叠拼别墅更是漆黑一片。
“住率不到30%。”小区物业公司有关负责人李财辉告诉记者,山水国际小区一期、二期共售出1600多套商品房,业主多来自岛外,在此购房只为休闲度假,并非居家常住。
“现在还好些,再过两三个月,整个小区几乎没有几户业主入住。
调查中记者发现,除了三亚,在海口、文昌、琼海、陵水等海南沿海市县,高空置率问题也较为突出。
一份对海口、琼海、文昌等8个市县房地产开发情况的最新调查显示,有些小区平时入住率不到2%,多数小区平时入住率不到20%,高峰时期也仅为40%到60%。
空置率为何如此之高?
本地人买不起,外地人不常住,房地产结构不合理是如此高空置率的直接“推手”。三亚市房地产交易管理所市场部一位工作人员直言,三亚商品住宅高空置率与刚性需求不足、本地居民对商品住房需求有限、海南房地产结构单一、外向型特征明显有着密切关系。
这位工作人员告诉记者,目前三亚约有“候鸟”人群35万至40万人,约占海南人口的3.8%,所购房屋多以越冬养老、休闲度假等非刚性需求为主,季节性、非常住的使用特征明显。
同时,如此大规模的开发已超出本地居民住房刚性需求,也是高空置率的另一成因。这位工作人员表示,三亚本地居民自有宅基地建私房量较大,如商品街、港门村等城中村初步计算也有近万栋住宅;企事业单位房改房和集资房约2万套;另有保障性住房1万余套。“日益炒高的房价,也挤压了三亚本地居民的住房需求。”这位工作人员说。
目前,三亚房地产开发以住宅地产占绝对主导,商品住宅竣工量占商品房的90%左右,而商品住宅中的80%以上又卖给了岛外人。
海南省住房和城乡建设厅总规划师宋祎告诉记者,上世纪90年代初,海南房地产泡沫的破灭,给海南留下450多万平方米的空置商品房,报建面积1600多万平方米的“半拉子”工程,2万多公顷的闲置土地和500多亿元的积压资金。
建议开征空置税引争论
如此高的空置率带来一系列社会问题,引起业界对海南楼市的担忧,在不久前结束的海南省两会上,部分政协委员建议,海南省应率先开征空置税。
然而提议刚发声,就招来外界争论。首要的问题是,怎样认定房屋是空置的呢?
“晚上没有点灯的房子属于空置房?白天没挂衣服的就是空置房?”采访中,三亚市凤凰水城的住户张红表示出自己的疑问。