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市第九次党代会以来,本市坚持以人为本,多渠道扩大就业,加快推进保障性住房建设,连续实施增加居民收入和解决困难群众生活的政策措施,建立基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补助联动机制,使广大群众劳有所得、才有所用、困有所助,生活水平明显提高。
多渠道扩大就业零就业家庭动态为零
津南区双港镇小辛庄村村民刘爱军从企业下岗,丈夫是失地农民,加之公婆有病,家庭生活十分困难。村劳动保障工作站获悉后,帮助刘爱军到镇劳动保障服务中心找到一个保洁工的岗位,还按照有关政策为她办理了养老保险,并申请到75%的政策优惠。
“这份工作在别人看来不起眼,可是实实在在地解决了我们眼前的生活困难,现在我对生活更有勇气和信心了。”刘爱军说。
近年来,本市通过建立劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业、全社会齐抓共管的良性就业促进机制,实现了就业总量增长与就业结构优化同步、经济发展与扩大就业良性互动的和谐发展局面。全市保持零就业家庭动态为零,其他困难群体安置率始终在85%以上。
本市全面实施三类困难企业退出市场政策,55.6万职工得到妥善分流安置,清偿债务57.5亿元,较好地解决了体制转轨时期国有企业的历史遗留问题。天津市与国家人力资源和社会保障部共建创业带动就业试验区,出台了创业带动就业四年规划纲要。2007年至2011年,累计新增就业156.8万人,城乡从业人员达到757.3万人,城镇登记失业率稳定在3.6%左右,比全国平均水平低0.7个百分点。同时,统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退役军人等群体的就业工作,应届高校毕业生就业率达到90%。帮扶全市33.3万名大龄困难人员实现灵活就业,并给予工资和社会保险补贴39.5亿元。
技能是兴业之基。本市建立了“需求引导培训、补贴对应等级”的培训引导激励机制,实施政府购买培训成果。对企业急需的技能人才,按非常紧缺、紧缺和一般紧缺三个等级,分别给予培训成本100%、80%、60%的补贴,通过提升职工技能实现稳岗就业。2007年到2011年,全市高技能人才总量由22.9万人增加到32.4万人。