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位于历山北路东侧、小清河南岸的清河园小区现在住着大约300户居民,可建成10年来,该小区竟然没有纳入任何一家居委会的管理,其主要原因是,小区建在了历城区的土地上,但周围却都是天桥区的辖区,清河园成了一个“孤岛”,而这也给小区居民带来不少烦恼。
跑了半个月
盖不了一个章
“历城不要,天桥不收,我们小区简直就像没娘的孩子。”日前,在清河园小区内,居民史先生一谈起最近的经历就直摇头。由于身体原因,史先生离开工厂之后一直没有工作,和妻子、孩子在清河园小区里租了一套房子居住。今年年初,史先生得知像自己这种没有住房的家庭可以申请廉租房租金补贴。从房管部门咨询清楚政策之后,他开始准备起申请资料。户口簿、身份证、低收入证明、空挂户口证明……这些材料很快就办妥了,只剩下一项承租人与出租人关系证明。
“本来以为租房合同都在,只需去租住地所在的街道办盖个章就行了。”史先生说,当初他根本没想到为这一个章要费这么多周折。房产证上标明的房屋地址是历城区清河园小区3号楼,所以史先生先去了邻近的全福街道办。
“这个小区不在我们街道办的辖区之内,和我们辖区并不搭界。”全福街道办的工作人员对这个小区的名字很是陌生,在询问过同事之后,给出了这个答复。
为了办好证明材料,史先生又去了北全福居委会、历城区房管局等部门咨询,但折腾了半个月,这几个部门都没给出明确答复,只是让他再去全福街道办问问。
政区调整之后
清河园成了“孤岛”
“隔着几栋楼就是板桥社区居委会,周边的小区都是归这个居委会管辖。”史先生认为既然小区不在全福街道办,那根据就近原则,小区应该属于天桥区北园街道办板桥社区。但来到板桥社区之后,他又一次大失所望。
板桥社区的工作人员张先生介绍说,清河园这块土地本来属于全福庄所有,后来政区调整,这一片地区都整合到了天桥区北园街道办,唯有这一块土地还保持着历城区的属性,所以房产证上标明的辖区也是历城区。
“你看,这5栋楼周边都是天桥区的土地。”张先生拿出一张板桥社区的规划图,用铅笔将清河园圈了出来。随着小清河两岸的开发,板桥社区周边近年来建起了不少新楼盘。“只要是在天桥区土地上的楼盘,暂时没有居委会的,有些手续可以来我们这儿办理。”张先生说,他们已经向上面提交了报告,板桥社区有望新增一个社区居委会来管理这些新建小区。
张先生介绍说,清河园的情况他多少了解一些,但小区是在历城区的土地上建起来的,他们实在是帮不上忙。
没有居委会
计生、上学都成难题
“我们这儿现在是两不管,很多事都很麻烦。”清河园的一位物业工作人员说,小区居民是2002年入住的,目前大约有三百户居民,他们的房产证是在历城区办理的,但小区警区划分给了天桥区黄台派出所。户籍上虽然有着落,但小区目前没有居委会、街道办管辖,小区居民也遭遇了办理准生证、低保等方面的困难。
“计划生育、流动人口管理、低保证明这些需要居委会办理的事项,只能自己想办法到别的街道办解决。”清河园小区的孟女士说,小区居民办不了准生证、低保等还不算最头疼的,最让居民担心的是孩子去哪儿上学。由于小区没有配套的中小学,小区内的几十名适龄儿童,目前几乎全部在外借读,不仅离家远,还要交高额的择校费。
“我们到底是哪儿的居民呀?房产证上的地址是历城区,可历城区却不收纳我们。小区隔着一道墙住的就是天桥区的居民,可天桥又说我们不归人家管。”孟女士说,她搬来已经有10年了,始终觉得活在两个区的夹缝里。(见习记者张頔)