经济观察网记者宋尧住建部、发改委、财政部目前正对各地未来三年保障房建设能力进行摸底。记者获悉，三部委已于四月份联合下发《关于请报送2013-2015年城镇保障性安居工程年度建设计划的函》(建办保函〔2012〕196号)，要求各地方根据本地实际需求，确定2013-2015年保障性安居工程的建设计划，并在5月底前上报。

　　记者了解到，目前多数省级政府已于5月20日左右完成了本身辖区内的计划统计，向三部委的上报工作正在进行中。

　　而此次摸底也被外界解读为“十二五”规划3600万套保障房的建设目标可能会调整。

　　在2011年底，住建部部长姜伟新就曾表示，2012年中期，住建部将对“十二五”保障性住房建设的数量、质量，特别是数量进行中期评估，而住建部将依据评估的结果来确定原有3600万套规划数是否需要调整。

　　不过，有接近住建部的人士告诉记者，目前来看五年3600万套的大目标调整的可能性不大，但三部委可能会依据地方上报情况了解各地的承压水平，对具体各地的任务分摊比例作出调整，此外，货币补贴等方式的比重在未来三年有可能增大。相比于重新建设保障房，货币补贴方式给地方政府的财政压力较小。

　　记者从一些省级政府向下转发的文件中也发现，各省也在利用此次上报做一些相应的政策调整。例如辽宁省便要求各地“量力而为”，而河南省则强调“原则上，从2013年起省里不再统一安排新的经济适用住房和限价商品房项目。”另有一些省份则要求各地多利用货币补贴的方式。