最近很多社区物业合同到期，都面临着重新签订合同的一轮轮“谈判”。可是名城新苑社区却在这个“谈判”的过程中卡了壳。原来，原本由物业公司收取的小区停车费，业委会却要求管理一部分，因此双方展开了一场“拉锯战”。类似广告收益、公共建筑出租收益等小区共有收益分配究竟由谁来决定？本期记者就对此进行了走访调查。

　　名城新苑社区几个月前就贴出通知，告知全体业主，物业公司与小区服务合同已到期，现在进入了续签合同的阶段。但是由于物业公司和业委会之间在共有收益分配过程中展开了“拉锯战”，原本只需要一个多月的投票公示等环节，却在讨论过程中卡了壳，至今还没有结果。

　　记者了解到，一直以来对于共有收益的分配，名城新苑社区都是由物业公司进行管理的。而这次双方争议的焦点，就是集中在共有收益，尤其是停车费的管理上。原来，业委会要求对小区共有收益进行部分管理，首先从停车费当中抽出一部分进行管理。而究竟是从总收益当中除去人员管理费用进行再分配，还是先分配再由物业公司方面支付管理人员的费用，成为双方僵持的原因。

　　小区居民也从各种途径了解到双方在续签合同过程中出现的分歧。“我们也只是通过相熟的保安了解的这其中的争议，物业公司和业委会都没有发布任何形式的通知，可能还在谈的过程中吧！”一位居民说，相比共有分配的问题，他们还是更关心这次续签合同之后，物业公司的服务质量能否进一步提升。

　　物业公司：共有收益归业主但由物业公司管

　　“每次收益都有业委会签字确认，我们也会定期向业主进行公示，除去管理需要的必要开支之外，其余的收益部分我们都会投入到社区公共设施的维修养护上，用于社区的管理。”物业公司张经理告诉记者，这一次业委会在续签合同的过程中提出，他们要从停车费当中抽出一部分进行管理，并且今后各项共有收益也要相应进行管理。

　　张经理说，作为物业行业的工作者，他们不是不清楚小区里的共有收益归全体业主所有。“可能有的业主觉得，这些钱是属于业主的，理应返还到业主手中，但是像停车费，我们收取的都是场地占用费，在条例上有规定说，场地占用费主要用于养护维修小区道路的停车设施、改善公用设施设备等。所以理应由物业公司进行管理，全体业主监督。”而小区里的广告收益等，张经理说，那都是有限的部分，并且全部作为养护资金进行了使用。“我们小区没有公建的出租情况，如果真的按业主人数进行返还，恐怕那些钱连工作人员加班的工资都不够。”

　　而对于业委会能否合理利用这部分收益，张经理也表达了自己的看法。“如果业委会对于部分收益进行管理，谁来监管这部分资金的去向？”张经理说，物业工作有时干的也是个心气儿，要算得这么清楚，物业公司还特意腾出来一间办公室给业委会，那是不是每个月的水电费，业委会也得负担一部分？

　　业委会：资金用途会由全体业主进行监督

　　对于为何要在共有收益当中分一部分进行管理，业委会窦主任表示，其实也是出于对社区今后发展角度的考虑，才决定这次签订合同之前，要把之前并不清楚的一些细节进行完善。“在开会讨论的过程中，物业公司一直强调，之前的收益也主要用于社区公共设施的养护和维修，这点我们认同，但是难道养护的费用只是每年这点收益？物业公司收物业费是做什么的？一点投入没有，单靠共有收益来提升社区，我们并不认同。”

　　窦主任说，物业公司提出，业委会没有管理资金的资格，可是在《天津市业主大会和业主委员会活动规则》当中明确指出，业委会有权每年抽取物业费的1%作为活动经费。“我们一直没有使用这个权利，也是想着物业公司用这部分钱更好地为业主服务。可是现在看来，物业公司用业主的钱养护了业主的公共设施，再收取业主的物业费，有点说不过去。

　　“我们不是说把所有的共有收益都要过来，只是想管理其中的一部分，之前一些补贴给我们的活动经费，我们也用‘对暗号’等形式，做到公开透明，所以在管理资金上，绝对没问题。”窦主任说，之前物业公司的服务还是不错的，业主和物业公司的关系也比较融洽，希望通过接下来的讨论，最终能达成一致。“我们也是在做过前期业主意见调查后才和物业公司提出这个意见的，今后这部分费用，我们将为小区添置更多的硬件设施，比如节日彩灯等等，让我们的社区环境整体上个台阶。”

　　权威部门律师各有说法

　　共同收益可替代

　　小区物业费

　　对于小区共有收益如何分配的问题，市物业办工作人员表示，现在各个社区在处理上比较灵活，主要还是物业和业主进行良好的沟通，如果双方达成一致，共有收益可以用于养护小区道路和停车设施、改善共用设施设备等，甚至还有代小区业主支付物业费，达到“零物业费”的可能。同时，物业办的工作人员也表示，目前物业行业的一些细则也在不断的完善过程中。

　　天一律师事务所高爽律师介绍说，《物权法》第70条规定了全体业主对专有部分和共有部分享有的权利，所以小区共有收益，如电梯内的广告费用等，归全体业主所有。如果物业公司在其中投入了一定的劳动，可收取一部分管理费用作为补贴。

　　共有收益的分配使用办法，由业主大会或者开发建设单位与物业服务企业在物业服务合同中约定，但是收取和使用情况应当向业主公示。“可是目前来讲，物业合同对于这部分约定也比较模糊，所以界定起来比较困难。”依据相关法律法规，该收益应用作小区的维修基金，业委会作为执行机构，如果使用该收益，应按照全体业主的意志和法律的规定行使。同时，高律师也指出，共有收益的所有权归业主所有，业委会不具有自行处置的权利。