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“前十年中国经济就被房地产绑架了,房地产兴经济兴,房地产衰经济衰。近半年货币政策放松,明年3月份“两会”以后房价是否能呈现报复性反弹上涨?”在“第二届上海财经大学全球EMBA圆桌对话暨金融家俱乐部2012年度论坛”中,作为主持人的资深财经评论员张帆先生,引出了此次圆桌对话的又一热点议题——房地产市场走势。
由上海财经大学商学院主办的此次圆桌对话活动于2012年9月15日在上海外滩源壹号成功举办。“房价博弈是否成了保增长与稳民心的矛盾焦点?”作为出席此次会议的财经界嘉宾讨论的重点话题之一,综合中国经济这一轮下行周期,业界也都普遍认为房地产调控是期间比较重要的因素。本次圆桌对话邀请到的嘉宾有:上海财经大学商学院副院长戴国强教授;上海财经大学EMBA中心主任姜晖博士;国家信息中心经济预测部主任范剑平教授;交通银行(601328)首席经济学家连平先生以及著名财经专栏作家、财经评论家叶檀女士。几位专家就目前政策面、宏观面的情况,结合近期政府换届,对明年房价的走势发表了各自独到的见解。
范剑平谈到,中国经济一定要去房地产化,2008年那次保增长到这次稳增长,一字之差,说明房价是一个很重要的问题。那次保增长,扩张性的财政政策,扩张性的货币政策朝着一个方向走相对比较容易。但是这次的稳增长还有两个相关值,一个就是保增长的同时还要控制房价的反弹。所以稳增长要同时稳房价。第二个就是我们稳增长还要和调整结构结合起来。就是不能说只要有利于经济回升,不管什么都能够支持;应该说结构调整就是既有加法,又有减法,而中国经济需要去房地产化,这是中国经济去杠杆化的一部分。
叶檀女士在对话中指出:我特别希望房地产保持稳定,但是,这半年特别煎熬,看了很多地方,看了一些数据之后,我认为现在房地产市场保持稳定,哪怕是不上升都是非常困难的。
戴国强副院长的观点:如果要控制房价首先要使政府的职能实现真正的转变,中央财政和地方财政负担要真正做到公平、合理。而现在政府是倒过来的,中央财政收入比较大,承担支付压力相对来说比较小,许多支付压力直接落到了地方政府。地方政府靠什么满足支付的需求?就靠手里拥有的资源。资源是什么?主要就是土地。中国房地产价格为什么在前几年涨的那么快?关键是土地价格上升。如果说政府职能不转变,房价的上涨压力始终不能够去掉。
土地价格的上涨就不得不提及土地改革和最近的土地改革政策:在利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设的非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益,这就意味着农民手中的土地只要在符合规划、手续合法、税费齐全的情况下也可以自由入市,打破了以往地产开发商在土地市场的垄断局面。农民可以自由出售土地、自主成立房地产开发公司等等多种形式参与房地产开发。这一土地政策的开放有力的打击了乡镇及农村的房价。
据了解,一家地产公司要开发一地产项目要在政府部门办理的缴费手续层层叠叠,“土地财政”现象随之产生,政府成为了最大的受益方。这些问题就说明了房价过高是由于成本过高导致另外,土地成本过高不仅增加了企业的资金压力,也导致了政府土地收益的不可持续性。这有违我们所提倡的科学发展观。
对于解决这一系列问题的最好方法就是第二届上海财经大学全球EMBA圆桌对话暨金融家俱乐部2012年度论坛中,交通银行首席经济学家连平先生谈到的:要看到中国经济长期发展所存在的问题,必须要认真对待深层次的困难,要推出尽可能大力度、涉及到根本问题的改革。首先就是对于土地的改革,还有就是政府办公效率的改革以及从税收制度和土地配给制度上入手进行改革等,从而让房地产行业的发展回归理性和科学发展的轨道。