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10月29日,广州市第十四届人大常委会第八次会议审议了《关于2011年市本级决算(草案)的报告》、《关于广州市2012年市本级预算调整方案的报告》等报告。
广州市财政局局长袁锦霞于会上介绍,在政府性基金预算调整中,今年1至8月份,市本级土地出让金收入107.4亿元,仅完成年度预算的34.2%,同比下降21.8%。预计全年市本级土地出让金收入185亿元,比年初预算减收129亿元。
据此,2012年预算调整方案还建议,广州市本级土地出让金支出调整年初预算支出112.8亿元。
据会议上同期公布的2011年决算报告,仅市本级层面,去年广州国有土地使用权出让金收入为307.4亿元。
该报告又称,在对黄埔、南沙(南沙开发区)两区2010年度财政决算进行审计时发现,两个区共有170个项目预算执行率为零,涉及金额14617.2万元;南沙开发区在土地出让金及一般预算资金安排用于土地开发资金都未细化到具体单位和项目。
在非税收入管理上,黄埔区也没有很好地实行收支两条线管理。审计发现,2006年9月至2011年末,黄埔区国资办收取的和两个区公有企业代收的国资收益、转让土地收入等非税收入共计2.7亿多元没有实行收支两条线管理上缴区财政,列支约2.5亿元,结余3740.2万元(含2006年余额1234万元)。