|
||||
27日,昆明市公布2012年民主评议机关行业作风情况。从87个参评部门(单位)按综合得分由高到低排序来看,60个市级部门分类排序中,市级机关事务管理局以92.648分位居榜首;市环境保护局、市城市管理综合行政执法局、市住房公积金管理中心分列各类别倒数第一。
与市民接触多的部门排名多靠后
本次参评的87个部门(单位)分为6个类别,其中,公共企事业单位有27个,市级部门有60个,并分为三类。与2011年相比,2012年的分类取消了“中央、省直管部门”这一分类。
从整体上看,2012年机关行业作风分数要略高于去年,得分超过90分的部门(单位)达55个,而去年只有6个。
2011年,昆明机关行业作风测评中,统计局排名首位,2012年,这一位置被市级机关事务管理局获得。同时,与2011年相比,在市级部门各类别排名中,第一的位置均已易主。
从各部门的得分情况看,与市民关系密切、接触较多的部门和单位,得分排名普遍靠后。如市城市管理综合行政执法局已经连续三年在社会城市管理部门排名后三位,市旅游局、红十字会等部门也连续三年排名靠后。
2012年新加入测评的部门(单位)有两个,其中,市政府国有资产监督管理委员会以90.882的分数在市级行政审批窗口部门中排名第三;昆明轨道交通有限公司以88.869的分数在公共服务行业中排名第五。
市级部门中,市级行政审批窗口部门分数相差较大,分数最高的市公安局比分数较低的市环境保护局高出6.359分,而市级经济社会城市管理部门、市级其他综合管理部门的高低分差也都超过6分。
昆一中连续两年在学校中排名第一
在公共服务行业、医院、学校分类排名中,本次参评的9所学校分数均高于90分,在三个类别中分数整体较高。其中,昆一中继2011年之后,再次排名第一,昆明艺术学校排名末位。
云南中石油昆仑燃气有限公司、市儿童医院在公共服务行业、医院中排名分列倒数第一。
本次民主评议测评,是对87个参评单位在问卷测评、网上测评、定向测评和日常考评中的评议情况进行统计汇总得到的结果。
测评过程中,共发出问卷测评表5158份,收回5115份;发出定向测评表2130份,收回2130份。问卷测评中有效票4752票,其中满意3327票、基本满意1378票、不满意47票,满意(基本满意)率为99%,提出意见建议122条;对87个参评部门单位提出意见308条。
在为期两个月的网上测评中,有18.3万人(次)对87个参评单位进行了点击测评,提出意见建议1077条。
排名末位部门整改措施要公示
市政府要求,对60个参评市级机关部门各类别综合得分排名末位的,由市纪委监察局派出工作组帮助其进行重点整改,并督促向市委、市政府写出书面整改报告,整改措施采取不同形式向社会公示。
另外,对27个参评市属公共服务行业、医院、学校分类排名末位的,由其主管部门帮助进行重点整改,整改措施采取不同形式向社会公示。
市民向行风评议垫底部门提意见
对市环保局:
噪声扰民投诉多解决少
作为环保部门,每天都要接到不少的投诉,而投诉量最大的便是噪声扰民。
1月6日21点19分,刘先生投诉小板桥小羊甫村私人加盖房屋严重,浇灌车每天两三点才停工,他向村委会反映却没有人管,让人无法休息。
1月17日早上9点47分,李先生投诉,福兴路福兴小区旁,一家店铺装修,噪声特别大,却无人管。
1月24日17点54分,鲁女士投诉虹山东路安全新村噪声扰民。在旁边的建筑工地一直在施工,特别吵人。她已多次反映。
网民“城市一草民”:位于经开区大石坝社区的省建八公司混泥土搅拌站,每天都是灰龙狂舞,噪声震耳,社区的居民深受其害、苦不堪言。搅拌站的遮灰布装起来几年了,之前从未使用过,而前两天为了应付区上检查,不但遮灰布放下,还干脆停工一天。环保部门的检测仪就不能在搅拌站工作的时间再开机检查吗?
对市城管局:
大“黄疯”基本管不住
1月13日,网民“紫嫣薄荷”:西山区一广场通宵施工,渣土车到处横行无忌,破坏路面环境,市民向城管部门投诉却无回应。希望有关部门重视此类问题,不要让市民失望!
1月15日,网民“臭屁小胖啊”:广福路南向北方向同仁医院附近的匝道桥,晚上9点半左右,来了几辆渣土车将满满的渣土倒在了路口,缺德。
1月16日,张先生投诉:石安公路云安会都附近几十辆渣土车一大早就泼洒了四五吨渣土在路中间。根据环卫工人反映,渣土车的车牌号被遮挡。
网民“景雪忆飞”:每天晚上,两三辆印着城市管理的面包车停在小西门龟背立交下面,多名穿制服的男女城管就坐在车上,而旁边人行道上小商贩却如常摆摊吆喝,人行道上水泄不通……
对住房公积金管理中心:
公众服务部门的根本是服务
网民“张薇”:1月11日,刚从昆明住房公积金管理中心回来,淡定不了了。昨天打电话咨询个人住房公积金转移时,工作人员也不通知今天不办事。中午忙着赶过去办理转移业务,居然看到通知说因年终会议不受理业务。见到很多同我一样去办事的市民白跑一趟。
网民“KM乐天”:公众服务部门,不应该因内部会议就随便关门。总的来说还是官位主义作祟,没有树立服务意识。
专家建议
民政城管不应同台测评
对行风评议,中国人民大学教授毛寿龙多次表示,通过电话调查、网上问卷调查,了解群众满意度,并公示调查结果,“这是好事,督促政府部门工作”。
但是他认为,一些部门公共服务职能更为突出,与百姓发生业务冲撞的可能性偏低,“不像城管,直接面对商贩等比较尖锐的社会问题”,所以,民意测评方式应该有所调整。“比如说,民政、城管工作性质不同,一个是履行社会救助职能的,发钱发物;一个是负责城市管理执法的,经常罚款,两个部门不应该放在一起测评。”(赵航)