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中国经济网北京3月25日讯(记者段丹峰)中国发展研究基金会中国国发投资公司首席经济师周江平在今天召开的“中国发展高层论坛2013经济峰会”上接受中国经济网记者采访时表示,当前城镇化的推动重点应该在中小城市,希望政府可以充分发挥方向性引导作用,将国家资本和民间资本融合起来,共同投入城镇化建设中。此外,他还表示,当前,我国的金融体系的确存在一些问题,需要进行适当调整。
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周江平表示,城镇化是一个连续的过程,是中国经济发展的一个阶段。他认为,大城市和超大城市因为人多产生的一系列问题还没有解决,将大量农民迁入大城市、超大城市的方式不太可能实现,如果继续涌入,将造成更大环境、交通、住房等问题,这样难以实现可持续发展。
他表示,一些中小城市基础设施建设情况比较好,住房情况也不是特别紧张,因此今后城镇化道路重点应该是中小城市的城镇化,但同时他坦言,这方面的城镇化问题最关键的是如何让人们愿意去中小城市生活?
针对中小城市当前存在的问题,周江平表示,最大的问题在于社会治理结构不完善。当前,中小城市属于熟人社会,需要大量的人际关系来维持;而特大城市则属于生人社会,生人社会里人和人的交往成本很低,并不需要太多的社会关系,只要遵纪守法就可以生活得很简单很愉快。因此,在他看来,要积极推进城镇化建设就一定要处理好中小城市的治理问题和标准化问题。
其次,周江平表示,中小城市在城镇化的推进过程中还需要处理好就业问题。一方面中小城市可以根据自身的产业结构和发展特点创造更多的就业机会,另一方面,可以为进入中小城市的市民提供就业培训等就业引导。“在这方面,很多地方政府的认识还没有跟上,或者说还没有找到适合自己发展的道路”。
城镇化建设投资主体是财政和金融两个部门,需要公共资金和商业资金相互配合,周江平表示,关于投融资方面的问题并不是中小城镇自己可以解决的。“当前,中国金融体制确实有些需要调整的地方,一个产业一个城市能不能实现迅速健康的发展,取决于投融资问题能不能解决。”
他认为,国家在中小城市投融资方面必须有所作为,不能完全市场化。政府应该尽量发挥方向性引导作用,把国家资本和民间资本融合,共同进入中小城市,帮助中小城市顺利、健康、可持续地完成城镇化任务。
周江平:雾霾成因要找宏观大问题空地效应改变是主因
中国经济网北京3月25日讯(记者段丹峰)“环保方面的投入关键不是看投入多少,而应该看主客观原因,不能只看具体原因”,中国发展研究基金会中国国发投资公司首席经济师周江平在今天召开的“中国发展高层论坛2013经济峰会”上接受中国经济网记者采访时这样说道。
国家预算报告数据显示,2013年节能环保投入将占GDP的3%,对此,周江平表示,关键不是投入量的问题,而是应该关注怎样使用投资。对于近期出现的严重雾霾天,周江平表示,很多人都在找具体的原因,包括有很多人认为是车辆变多了、排放标准出现问题而导致雾霾。“其实并没有那么简单,环境生态保护问题首先涉及天文,其次涉及到地理,然后才是其他的原因。”
当前很多人对于北京雾霾天气的评论方式不一样,意见比较多,但并不能将原因全部归集于北京,或者某些企业。周江平表示,“大气环流、降雨等天文因素并不是一个地方或者一个企业可以左右的,这是一个宏观的大问题,而空地效应的改变才是其中比较重要的原因。”
中国发展高层论坛2013年会