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捷威动力生产车间
希乐城少儿职业体验馆
曾经,这里是天津的汽车工业基地,诞生了西青第一个街镇工业园区,建立了西青第一个社会事务服务中心。
如今,这里正悄然发生着量变与质变。汽车及汽车零部件、装备制造、电子信息等主导产业已形成集聚效应,新能源新材料等战略性新兴产业不断壮大,现代制造业和研发转化高地的洼地效应逐步显现,现代服务业比重显著提高,群众的生活环境和生活质量明显提升,经济社会发展依然走在全区乃至全市前列。
这里就是中北镇,一个不断释放炙热温度与澎湃动力的地方。在全区“转型发展富民强区”的主线指引下,该镇加快转变经济发展方式,做大做强优势产业,着力发展新兴产业,一曲激昂奋进的凯歌再次奏响,一幅播种春天的画卷再次展开。
工业靠“高新”增效
捷威动力电池、祥威传动齿轮、锐意泰克汽车发动机控制系统、有色新材料产业园、金龙电子高科技产业园,几年来,一批质量高效益好的大项目好项目在中北镇落地生根,这一切都源自中北镇良好的产业发展环境。
作为曾经的全市汽车工业基地,细数中北镇工业的发展历程,不难发现做强二产始终是该镇发展的核心任务之一。2001年,该镇就投入10亿余元建成了80多万平方米的高标准厂房,使中北工业园、侯台科技园和中北汽配产业园形成了“三星捧月”的格局。截至2005年,该镇已引进内外资企业近300家,经济总量不断壮大。这些都为中北镇工业转型升级奠定了雄厚的基础。
“十一五”期间,中北镇开始主动调整招商思路,将招商重点由劳动密集型企业向技术密集型、资金密集型企业转变,并主动淘汰一批高污染高耗能的企业。2010年,该镇紧紧抓住中北汽车工业园被天津市确定为示范工业园区的历史性机遇,抓园区载体建设,加大招商力度,由汽车配套产业向现代制造业转型,汽车整车及关键零部件、新能源新材料、装备制造业,朝着“现代制造业和研发转化高地”的目标迈进。
目前,中北汽车示范工业园共已引进企业60余家,其中投资过10亿元重大项目13个。捷威动力项目建成了国际一流水平的实验室和世界上最先进的动力电池生产线,产品从材料体系设计、产品开发到生产制造核心技术,具有完全独立的自主知识产权,目前公司已申请专利17项,其中发明专利11项,国际PCT专利2项,并承担了国家‘863’科技攻关项目6项。祥威传动齿轮项目研究、设计、开发、生产和销售用于风力发电、船舶、高速机车、矿山机械、海洋工程、航空、核电等领域的具有世界领先的质量水准的高、精、尖齿轮及变速箱产品,主要客户为GE、西门子等世界知名企业,拥有国内最先进的装备水平。锐意泰克研发的汽车发动机控制系统是自主知识品牌产品,填补了国家空白,替代了进口产品。
有了大项目好项目的支撑,园区现在实现了产业布局的科学化、产业水平的高端化、产业结构的优质化、产业发展的聚集化,培育和形成了一批新的经济增长点。2010—2012年,该园区连续三年被评为“市级示范工业园区”优秀园区,并被确定为专利试点园区、国家汽车火炬特色产业园区、可持续发展示范镇园区、循环经济示范试点园区、天津市级新型工业化产业示范基地。此外,中北镇成功申报为天津市科技服务体系工程试点,目前已有市级技术研发中心7家,生产力促进中心1家,孵化器3家。
服务业向“高端”看齐
俗话说:无工不富,无商不兴。现代制造业得到长足发展之后,中北镇又把目光瞄准了高端服务业。坐拥城郊结合部的区位优势,有了曹庄花卉、热带植物观光园形成的发展基础,该镇提升服务业的底气可谓相当充足。去年,永旺购物中心、希乐城儿童职业体验中心开业不久便顾客云集,实现了可观的经济效益,这都源于项目立足高端,定位准确。
进入“十二五”时期,随着工业用地的基本饱和,中北镇工业的发展空间越来越小。与此同时,城镇化带来的人流、物流、信息流急剧增加。于是,中北镇放大自身的发展优势,确定了“五街一河”的发展规划,在传统商业蓬勃发展的同时,大力发展高端服务业。
该镇充分整合资源、释放潜能,以“五街一河”的发展思路为统领,推动生产性、生活型传统服务业全面提升,金融、信息、中介等新兴服务业和旅游休闲产业加快发展,形成了以永旺商业广场为龙头的万卉路商业一条街、以东姜井不锈钢市场为窗口的紫阳道不锈钢一条街、卉康路汽车4S店一条街、中北大道金融一条街、西青道现代物流一条街以及“南运河都市休憩商务区”等一大批特色突出、聚集效应明显、竞争力强的现代服务业聚集区。永旺购物中心包含中影影院、优衣库服饰店、亚惠美食广场、苏宁电器、南梦宫大型游戏中心等综合项目,解决了周边群众吃住玩的需求,项目的建成不仅填补了中北镇大型综合服务项目的空白,也为周边群众提供二千个就业岗位。“希乐城”是亚洲同类行业中最具规模的项目,项目内设61个体验馆,通过高仿真的职业模拟,让孩子亲身体验金融、科技、军事、医疗、航天、社会服务等多个行业的110余种职业,倾力打造拥有全新产业理念的职业体验式儿童乐园。在重点项目带动下,2012年该镇服务业实现年营业收入190亿元,增加值31.5亿元。
去年年底,在该镇重大项目合作签约仪式上,隆基泰和集团、亿兆集团、富力集团、华图集团等7家国内龙头企业集团和天津招商网、中国产业园区网等5家知名中介机构集中签署了投资总额近200亿元的涉及教育文化、商贸、旅游等方面的实体经济项目。隆基泰和集团拟在南运河都市休憩商务区投资开发集名品直销、游乐观光、餐饮美食、文化娱乐、商务休闲、生态景观于一体的奥特莱斯式游乐购物公园。华图集团拟对中北镇希乐城项目增资2500万元,开发针对3至15周岁青少年的素质教育类产品,打造以职业体验为主导,教育、文化产业为两翼的综合少儿职业体验教育中心,并将其发展为国内文化创意产业发展的领军品牌。此外,由天津乐宝乐尔旅游科技发展有限公司投资的东方环球影城项目将引进美国环球影城主题娱乐模式,打造世界级的主题游乐项目,运营后预计年接待能力可达500万人次。
有了众多建成、开工项目的强大支撑,今年,该镇将把服务业发展摆在更加重要的战略地位,全力做大做强高端服务业,全面打造以热带植物观光园、永旺购物中心为起点,以“五街一河”为核心的“一河两岸”旅游商务区。全面启动奥特莱斯游乐购物公园、东方环球影城、运河水街综合商业、运河文化中心、“九川”、“永旺西五A写字楼”电商产业园等项目,力争利用2-3年时间将中北镇打造成为“依托京津冀、服务环渤海、面向全国的旅游目的地”。同时,大力发展楼宇经济,不断加快南运河RBD新城市中心等高端楼宇项目的建设进度,做到边建设边招商,力争吸引全球性跨国公司总部、国内企业总部聚集落户,打造一批占地少、消耗低、无污染、效益高的“亿元楼”。
民生朝“高标”努力
发展为了人民,发展成果由人民共享。在经济发展的同时,中北镇始终坚持以人为本,把更多精力、财力、物力投向民生领域,努力提升群众生活幸福感和满意度。现在,在中北镇,只要有就业意愿的本地人都能实现就业;本镇未就业的大学生都能获得安置;60岁以上未参加养老保险的农民都能享受不低于450元的养老金;全镇农业户籍学生都能享受12年义务教育;城乡居民医疗保险参保率达100%;在各个村、社区,居民每天都能参与到文化活动中。
全力推进就业安置工程。充分发挥中北招聘会的品牌效应,2012年举办公益性招聘会11次,向社会各类企业推荐用工1.2万人次,录用4900人次。组织各类职业培训2900人次,充分满足了群众就业需求和企业用工需要。今年该镇还开通了中北镇就业网站——“乐才网”,为求职者打造了又一就业平台。
高水平落实各项保障制度。全力推进养老保险工作,出台了《关于对村民参加城镇职工基本养老保险给予补贴的指导意见》,对村民参加城镇职工养老保险个人缴费部分全额报销。积极健全基本医疗保险制度,出台了《关于对中北镇农业户籍人员实施城乡居民基本医疗补助的办法(试行)》,在基本医疗保险报销的基础上,对农业户籍人员、低保五保人员再报销剩余自负部分的20%。落实各项救助政策,全年发放保障、救助、临时补贴等各类资金900万元。积极做好残疾人工作,为全镇所有残疾人缴纳了意外伤害保险。
大力促进社会事业协调发展。坚持优先发展教育,投资4000余万元新建中北第二小学,教学条件达到全市领先水平;全力落实中北镇十二年义务教育,为符合条件的797名学生报销学费100万元;投资300余万元新建了曹庄、西姜井健身广场和中北人口文化公园;借助投资4500万元建成的社会事务服务中心,为居民办理综治、信访、法律服务、工商、邮政、储蓄、自来水、教育、卫生、计生等24项行政事务和社会事务,让他们跑一次就能解决日常生产生活中的各类难题,享受了“10分钟生活圈”的特殊福利。投入1200余万元,安装了1100个视频监控点位和30多个音频应急扬声器,建立了防控应急、综合执法、平安志愿者等队伍。
创新社区管理模式。实施一镇“两制”的社区管理新模式。在“村改居型”社区,由于农民生存空间和生计模式发生了根本性改变,中北镇不断强化社区工作站建设,统一达到“五有”标准(有工作场所、有工作人员、有工作流程、有工作职责、有活动场所)。在“移居型”社区,由于“外乡人”(户籍不在该镇)社会背景复杂、文化素质较高、参与意识较浓。在社区基础建达标“五有”要求外,中北镇还让其享有本镇村民的就业渠道以及参与中北品牌文体活动等待遇。为了改善社区的居住环境,该镇从今年开始,全面开展社区“三年达标考核”管理,通过对社区的达标考核措施营造良好的社区环境。