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经历过老崇文“鸽子窝”般密集破旧的平房区拆迁、崭新的回迁小区拔地而起;经历过被私搭乱建得面目全非的王府花园通过腾退修缮、展露出昔日的风采……与建设打交道几十年的徐利平是东城区建委主任,谈起“圆梦”,领着记者来到位于天坛公园东南侧的天坛东里中区。这里22栋老楼的抗震加固工程,不仅改善了老楼居住条件,还延长了它们将近30年的寿命。
40岁老楼地震“扛不住”
曾经在天坛街道工作过的徐利平对这一带再熟悉不过,这片老旧楼房大多数都建于上世纪80年代初,最早的4号楼建于1972年,到现在已超过40岁。从表面的红砖就可以很容易看出它砖混结构的建筑方式,而现在砖混结构已经几近被淘汰。“被淘汰的原因之一就是稳定性差,”徐利平说,“按照现行的建筑抗震标准,这些楼房都是不合格的。北京一旦发生地震,这些老楼绝对是扛不住的。”
在天坛街道工作时,徐利平时常会听到居民的抱怨:家里的窗户又渗雨了、暖气管子又漏水了、厨房下水又堵了……有的老百姓甚至说,要是家里住的是平房,自己找个包工队把房子重新盖一遍都比现在住这样的楼房要舒服。
寻最优方案免除搬家苦
改善居住条件是百姓所盼,就像这次大规模的老旧小区改造。但是谈到改造的细节,徐利平说,光是确定下采取哪种改造方案,就用了将近两个月时间。“市里提供了两个方案可选:外套式和圈梁构造柱式。外套式最直观的好处在于可以使部分居民家中经过改造后增加面积。而对于这里很熟悉的徐利平觉得,天坛东里的居住密度本来就很大,如果再使用外套式,原本就很少的公共空间就将变得更加局促,楼与楼之间的距离也会进一步缩短,有的楼甚至“开窗能喊话”了。
经过多次的实地考察,并吸取了其他区县在改造中的经验,同时还请了建筑专家论证,最终确定了“圈梁构造柱”加固方式。徐利平告诉记者,圈梁构造柱施工周期短、成本低、抗震效果好,经过抗震加固的老楼,使用寿命可以延长30年。最大的好处在于,居民可以不用搬家周转。
视情况施工坚决不扰民
虽然改造方式避免了居民周转,但毕竟要入户施工,难免给居民的日常生活带来影响。徐利平说,为了将影响降到最低,他和同事还有施工方的负责人挨家走访,对家里有高龄老人和重病病人的逐一登记。82岁的吴奶奶有高血压,一开始说起入户施工,吴奶奶很抵触。考虑到老人特殊的身体原因,大家一起给吴奶奶找了个离家不到两站地的暂时住处。“有噪音大的工程,老人家就可以去那边住,想回来随时再回来。”
为了不影响到居民休息,施工的时间确定为早晨7点到中午11点半,下午1点半到晚上6点之间进行,有电动工具的要在早上9点以后,下午2点以后。“居民体谅我们,我们更要体谅居民。”
有统筹规划做好这笔账
经过改造的楼房焕然一新:密封性能优越的双层塑钢窗、“冰淇淋绿”的外立面和“奶油白”的圈梁。徐利平告诉记者,老楼经过改造后,除了抗震标准达标,同时锈蚀严重的燃气、暖气管道也全都换了新管;一到刮风下雨就往里渗水的旧窗户换成了双层隔热的塑钢窗;外墙全部用上了保温材料,就算住在顶层,居民也再不用担心冬冷夏热。徐利平说,“改造等于是要在旧楼的底子上,用有限的资金、有限的空间和条件,生生地‘脱’出一个新楼,这比新建一个建筑要更难。”
徐利平说,他现在每天都要翻一笔“账”,记录着有多少老楼改造完成、有多少正在研究方案、有多少工程已经启动但未完工、有多少将列入改造范围……“目的只有一个,就是要让百姓住在安全的房子里。没有安全就不用谈别的。”
记者王萍邹乐