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未来8年将广州公交车将逐步实现LNG替代LPG,而出租车暂时不考虑使用LNG!昨日,广州市政府常务会议审定通过了《广州市公交行业逐步推广应用液化天然气公交车工作方案》,在气站配套和财政拨款双重保障下,广州计划结合在用公交车的正常报废更新,将到期报废的老旧公交车辆逐步替换为LNG公交车辆。
广州市交委副主任刘卫介绍,《工作方案》总体原则是根据LNG加气站等配套设施和车辆发展规划,在配套设施和财政补贴扶持政策到位的情况下,逐步替换使用LNG清洁能源。主要明确工作目标、组织机构、责任分工、工作措施和保障措施等相关内容,对政府各部门的职责进行了明确的分工,分五大工作板块全面系统地推进LNG公交车应用的各项工作。
目前,广州市LNG能源供应稳定、LNG车辆制造技术逐步成熟。广州市已于2013年初开展了LNG公交车的试点工作,目前已建成LNG加气站两座、示范应用了LNG公交车421台。车辆试点应用工作取得了较好的效果,试点应用车辆初步体现了较好的安全性、环保性、经济性和可靠性,同时,为下阶段推广应用工作积累了有效的经验。
下一步,广州市将根据LNG加气站的规划和建设情况,结合在用公交车的正常报废更新,将到期报废的老旧公交车辆逐步替换为LNG公交车辆。
-焦点问答
今年更新1600台LNG车
1.目前广州市的出租车和公交车是LPG的,如何平稳过渡?
刘卫:对LNG的推广替代工作,是按照报废更新的周期来实现的。比如说今年我们初步安排了1600台,根据建站的进度和建站供气的能力来实现预定的计划。今后公交车是每8年一个周期,也就是说从现在起,未来8年将逐步地实现LNG替代LPG的工作。
出租车我们暂不考虑使用LNG,主要是鉴于LNG在出租车上使用的技术设备还不成熟,不是气不成熟,目前国内还尚无在出租车上使用LNG的情况,我们会继续关注。
“LNG优于LPG”
2.说LNG比LPG更清洁、污染物更少,有没有官方数据的支持?
刘卫:广州市交委对用什么气,是根据国家有关部门和政府决策来跟进的。从现在我们掌握的情况来看,可以肯定地说LNG排放优于LPG。
每部LNG车贵5万
3.对更换LNG车辆怎样进行财政补贴,大概要花多少钱?现在更新一部LNG公交车,和原来相比会贵多少?
刘卫:今天的常务会议已经明确要对LNG实施财政补贴,至于说每一台车将会得到多大的补贴额,还要进一步测算。总体来说,政府补贴是我们实施新能源转换的重要措施之一,过去推动LPG,补贴公交车是2万元、出租车2千元。
LNG相比LPG车,主要是贵在气瓶上,大概每台车贵3万多元,而且LNG成本也有所提升,根据这样的测算,那么每台车大概就是贵5万块钱的购置成本。
将新建五六座LNG加气站
4.目前LNG气站看起来比较少,会不会导致公交车排队加气、降低运营效率?
刘卫:以前LPG应用之初就涉及到建站问题。现在我们将转换为LNG,LPG和LNG在严格意义来说技术是不相融的,也意味着LNG将重新另起炉灶,以保障LNG公交车今后的投放。
建站问题,根据市委市政府的分工是由发改委牵头负责的,发改委今年以来加大了建站的力度,主要是三种方式,一种是利用社会资源,比如说中石化、中石油,还有就是地方性的加油站,在他们现有基础上看看还有没有建站指标,从目前报给发改委的,在建以及即将动工的站会有五六座,大部分都是这一类的;二是现有油气站的整合,有些站整合进行双燃料供应;三是现有的LPG站适度改造,将根据LNG的推进来筹划好。
总体来说,现在加气站的建设过程已经进入轨道,发改委正在协调各有关部门在规划、选址和建站计划安排上,对于公交8年周期性的更新工作进行匹配。相信通过今天的政府工作会议,这项工作将会进一步地加大力度,推进气站工作的进程。
支持
LNG更有优势
据报道,国内的大连、沈阳等城市的公交车已在使用LNG,而省内的深圳、珠海、佛山等也都在使用LNG。
昨日有相关行业人士表示,相比较于LPG,LNG无论在制造成本、运输成本、环保方面都具有优势。LNG是由天然产生的天然气液化而成,而LPG则需要将石油经过炼化厂氯解再液化才能生成,所以LPG的制造比LNG多了一道工序,成本相对也较高。
其次,我国天然气的进口多是通过管道运输,而石油多是通过汽车运输或铁道运输,就运输成本而言,LPG也相对高点。最后LNG的主要成分是甲烷,完全燃烧后变为水,是完全无污染燃料。然而LPG燃烧后仍会有氮氧化物成分,对环境仍有一定污染。因此,该人士认为LNG相对于LPG而言是更环保更经济的汽车燃料,LPG向LNG转变也是大势所趋。
质疑
LPG用了多年,为何重新来过?
2012年在参加某网站举行的座谈时,广州市人大代表、社科院哲文研究所所长曾德雄就曾指出:广州市不适宜推广LNG。他谈到,假如现在全面铺开LNG,万一有新的能源是否又要重新替代?用新的能源没错,但是LPG用了8年,现在为什么要重新来过?选或不选LNG,在曾德雄看来,“更值得反思是公共决策的程序问题,这才是值得大家反思的。”
也有专家提出了广州推行LNG不现实的三大难题:只能公交用出租车不可用、建气站要花巨资、LNG环保效果不明显。这些问题都还亟待有关部门全面解答。
-前世今生
LPG如何变为LNG?
2003年,由于机动车辆大多使用柴油,排放大量黑烟,严重影响市民健康。为此广州决定推广清洁能源。
根据当时《广东省机动车污染防治条例》的规定,LPG、LNG和电动,同为清洁能源。纯电动发动机技术和配套设施建设在当时都不成熟,而对于LPG与LNG的选择题,广州政府衡量后给出的答案是:LPG的供应有保障且发动机技术更为成熟。
2003年至2004年,政府决定更换LPG。不少公交企业在权衡成本后,认为更换成本太大,仍旧使用柴油。为了加大LPG的推广力度,广州市对国营和民营企业双管齐下,提升LPG公交车比例。从2005年开始,民营公交企业才大幅增加LPG公交车的数量。
到2007年,广州已有85%的公交车使用LPG,接近6500辆;1.6万辆出租车全面完成LPG改造工作。广州成为世界上使用LPG公交车辆最多的城市。
2012年4月初,市环保局在治理机动车污染的十大措施中提出,广州将全面推广LNG公交车。消息传出,市民质疑8年来建成LPG公交车出租车体系所花费的24亿巨资打了水漂。
此后广州在低调中逐步推进LNG试点工作,直到昨日才正式公开在公交行业推进LNG的工作方案。
南方日报记者李春江胡良光实习生林宓