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夜间扰民、随地便溺、衍生大量垃圾……如今,夏天晚上的路边牌摊已成为人们心中的城市“顽疾”。那么这些在马路或者人行便道上支起桌子,摆上凳子,吸引人们光顾,并以售卖扑克牌为目的的行为,算不算是占路经营?职能部门又是如何解释的呢?近日,记者现场暗访发现,不少牌摊主人对此行为自知理亏,但职能部门对此问题的看法却各不相同。
读者反映牌摊天天扰民夜里无法入眠
近日,家住河东区红星路上一处小区的市民杜先生,向小崔暗访工作室反映,每天楼下的牌摊都要到凌晨2点多才渐渐散去。“一到晚上11点多,窗外嘈杂的砸牌声,即使关上窗户,开空调睡也听得非常清楚,根本睡不着觉。现在我们天天都得陪他们‘熬夜’,给综合执法打电话,但据说这个不算他们的管辖范围。不仅如此,每天牌摊凌晨散去,周围一地垃圾,让人们看着就心烦,我们都想找房子搬家了。”
记者暗访垃圾到处乱扔车辆随意停放
前天晚上10点左右,记者来到河北区榆关道附近。一处露天牌摊已经聚集了数十人。记者看到马路边上支起了10多张小方桌,每桌最多坐着6名玩牌者,一些小桌旁还有数名围观者,不时在旁“出谋划策”。
此时,组织牌摊的一名年轻男子走了过来,得知记者就是前来看看后,男子说道:“你要是今天自己来,一会看有没有玩砸六家差人的,就凑把手。”至于消费,男子说道:“就买牌呗,每6把一买,怎么出钱你们自己定。”记者看到,在旁桌底下和周围,还散落着各种烤串的竹签子、啤酒瓶和塑料袋。“几点收摊,弄一地垃圾还管收拾吗?”对于记者的问话,眼前那名男子显得比较意外:“拾嘛啊,咱还管这个,你就找人来玩吧,咱还有桌子。”聊天中,记者打趣问道:“摆马路上和人行便道上算不算占路经营,综合执法管吗?”听到问话,男子说道:“怎么着,你也想弄个摊?我告诉你原则上都不行,你别看我在马路上,真要是综合执法一来就撤。”当记者向男子建议,让玩牌的人别出这么大声音,实在太扰民,男子却说道:“我也知道扰民,可是光说没用,他们玩起牌来,管也管不了……”
随后,记者又来到位于河东区红星路与真理道交口的一处牌摊,只见路边的便道上摆放着十几张小桌子,其中5张桌子每张都围坐着6个人正在玩“砸六家”,其余4张桌子在玩着“斗地主”。旁边的非机动车道上已经停满了前来玩牌人的轿车。在摔牌、叫嚷、吆喝声不断的环境中,记者看到不时还有牌客乘坐私家车、出租车前来,有的甚至直接把车停在行车道上,影响道路交通秩序。住在马路对面的陈先生告诉记者,牌客们每天从傍晚玩到凌晨一两点钟才结束,扰民不说,还经常随地小便。
记者调查咨询多个部门路边牌摊难管
记者走访市内多处马路牌摊看到,玩牌地点一般都选择在人行便道或者马路边上,造成附近车辆随意停放,通行不畅。可牌摊继续“营业”,各种损害城市环境以及扰民休息的情况依然发生。
对此情况,记者首先询问了公安和交管部门,公安部门表示,如果摊主设立的牌摊中涉嫌赌博行为的,公安部门才会对其设立赌场依法进行处理。而如果仅仅是简单娱乐,并不包含博彩性质,公安部门则难以介入。而交管部门则更是只能对违法停靠的车辆进行处理,对于摊主的行为同样难以管理。
但从摊主的整个行为来看,其占路设立的牌桌、小凳虽然都是免费的,但其最终目的是为了销售其提供的扑克牌并从中牟利,难道这不是一种占路经营方式吗?昨天上午,记者以普通市民身份将此前采访的河东区红星路上的牌摊情况,向河东区城市综合执法局热线进行了反映。记者询问路边牌摊是否属于综合执法部门管理时,接线的女士表示,她也不清楚,而且该局也从来没有管理过。不过,对方表示,如果是牌摊主人在路边设立棚亭,他们倒是可以责令进行拆除,至于这种行为,他们无法管理。
这种城市顽疾为何如此难管,本报将继续关注此事。新报记者崔楠王子瑞
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