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走进大邱庄镇百亿道,只见企业林立、车水马龙,这里是全镇工业聚集发展的核心区。在众多企业经营者看来,无论是新项目签约落地、建成投产,还是企业经营与发展壮大,都离不开工业园区管委会的综合化服务。近年来,大邱庄镇党委、政府紧紧围绕推进工业示范区、农民居住区和农业产业区“三区联动”发展战略,大力加强工业园区管委会党建工作,通过健全服务组织,完善服务职能,创新服务载体,积极推进工业园区健康发展。
围绕发展,找准党建工作聚焦点
大邱庄镇工业园区是天津市人民政府确定的示范工业区,园区管委会党支部成立三年来,始终把服务企业发展作为第一要务,抓队伍、建平台、强服务,不断提升党组织服务工业园区发展水平。一是创建园区综合服务中心,为企业提供便捷服务。结合新项目入区、企业基础建设和经营发展的实际需要,园区党支部积极创建融党群组织服务、企业注册登记、技改升级立项等业务于一体的园区综合服务中心,设置“党员示范岗”,带头为企业经营者和园区内党员职工提供“一站式”窗口化服务,既方便了企业,也进一步增强了园区管委会党支部对各类企业的凝聚力。二是创办生产力促进中心,加快科研技术转化。园区党支部依托大邱庄镇及周边地区钢材制造业聚集发展的产业优势,积极向市科委申请,建立与天津市生产力促进中心协会相对接的大邱庄生产力促进中心,加强与全市工业设计业务联盟、科技金融业务联盟、技术转移业务联盟的合作,促进专利技术应用、质量管理体系认证、技改项目申报等工作顺利开展,进一步提高企业的科技创新能力与市场竞争力。三是加强与大邱庄商会合作,帮助企业解决生产与资金难题。党支部借助园区管委会与大邱庄商会合署办公的有利条件,加强业务交流合作,坚持服务阵地共建、服务资源共享,共同服务企业发展,使园区党建工作与商会日常业务有机融合。今年以来,先后与商会联合举办银企对接洽谈会、企业家联谊会、财务管理培训班、治污经验现场会等活动,并通过市场运作,帮助50多家企业解决融资、污水治理等实际问题,拓宽了园区管委会党支部服务功能,使党建工作在服务企业发展中不断聚焦,发挥出越来越大的促进作用。
党员示范,争当服务发展排头兵
按照县委和镇党委部署要求,园区管委会党支部严格落实党员认领义务奉献岗、民主评议党员、党员联系服务企业等党建工作制度,教育引导党员立足本岗发挥先锋模范作用,带头优化服务促发展。
坚持让党员“亮身份、亮承诺”。党支部统一制作和摆放“党员示范岗”桌牌,并要求在服务窗口工作的党员佩戴党徽上岗,亮身份做表率,强化党员先进意识。每年年初组织党员根据各自岗位职责确定工作目标,做出带头服务园区发展的公开承诺,并通过宣传栏等方式公开,接受社会监督,使立足岗位创先争优、带头服务发展成为每名党员的自觉行动。
坚持树立党员带头服务发展的正面导向。党支部注重把党建工作与园区各项管理工作有机结合,引导各部门党员带领身边同志一道优化服务、主动联系服务企业。园区综合服务中心3名党员,带头梳理出中心的3大类服务事项和17项服务职能的办件流程,并公示上墙、印制宣传页,方便办件人员查阅,促进服务项目管理规范化。按照公开承诺内容,党员带头为企业提供领办代办服务,从企业项目签约进驻园区到投产前所有登记注册、项目工程建设需要办理的手续,党员全程提供服务,防止投资者因不熟悉行政许可审批程序和部门要求影响工程进度。今年以来,服务中心共受理企业各类办件诉求73件,已办结68件,成功引进企业58家。
坚持注重发挥党员服务标兵示范作用。党支部结合“三会一课”等党内组织生活和年底民主评议党员工作,加强对党员落实岗位职责、联系服务企业等工作的过程管理和绩效考评,通过评选“红旗科室”、“服务标兵”等多种方式,积极培树典型,为园区管委会干部职工树立标杆,形成向党员看齐,比服务、比奉献的良好氛围。生产力促进中心一班人在党员干部带动下,积极搭建人才培训、科技成果转化、信息咨询等服务体系,有力促进大邱庄工业园区企业向技术进步、产业升级、节能环保的方向转变,促进了全镇工业经济健康持续发展。
建章立制,持续释放党建正能量
园区管委会党支部成立以来,始终把制度建设作为党建工作的基础工程,通过建章立制将党建工作和园区管理工作有机融合,把行之有效的经验做法以制度方式固定下来,形成促进园区事业健康发展的运行机制。
结合园区实际健全完善党内工作制度。在建立党的组织生活制度、党员教育培训制度、民主评议党员制度等党内基本规章的同时,注重结合园区实际健全完善党员发挥作用的规章制度。如在各服务单位推行党员首席代表制,负责协调本部门和上级单位落实有关政策,解决来访办事人员提出的各类问题。
结合党建要求健全完善部门管理制度。党支部结合创先争优活动和基层服务型党组织建设要求,不断完善园区管委会各部门管理规章和便民服务制度。如研究制定园区综合服务中心工作人员管理细则、首问负责制、限时办结制、责任追究制等常规管理制度,不断增强窗口人员服务意识,使创先争优成为全体党员干部职工的自觉行动。
健全考核管理与奖惩制度。党支部严格落实党建工作和园区各部门工作规章,加强对党员干部职工的日常管理,推行每月一讲评、年终一考核的评估管理制度,考核结果作为评优评先的重要依据。通过健全完善工作规章,加强过程管理等措施,有效提升了园区管委会工作水平,促进了全镇工业经济健康持续发展。截至目前,全镇共有工贸企业2600多家,年钢铁加工能力2700多万吨,成为全国最大的焊管、方管生产加工基地。其中,石油套管和热轧棒材生产线达到国际先进水平,2012年,被中国社会科学联合研究中心评为“中国钢管产业集群名镇”。