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2013中国矿区土地复垦与生态修复论坛现场
中国矿业大学(北京)土地复垦与生态重建研究所所长胡振琪教授在论坛闭幕式上讲话
中国经济网9月3日讯(记者朱旌)为进一步讨论资源型城市转型所面临的问题,交流以煤创金后的发展方向,以“土地复垦与生态修复,促进美丽矿区建设”为主题的“2013中国矿区土地复垦与生态修复论坛”暨中国煤炭学会煤矿土地复垦与生态修复专业委员会第二届学术研讨会日前在鄂尔多斯市召开。来自国内的政府领导、行业专家、企业家等200余人通过论坛共商资源型城市矿区生态修复及资源型城市的可持续发展等相关问题,展示国内外矿区生态修复先进的技术与产品,交流矿区生态修复领域领先的科研成果,探讨脆弱生态区可持续发展的合作与交流,助推资源型矿区城市的永续发展。本次论坛选址鄂尔多斯市,本身就是为资源型城市在产业转型与生态修复方面找寻科学出路的典型案例。
随着近年来不断推进的土地复垦行动,我国土地复垦率已从上世纪80年代的2%提高到如今的25%,复垦技术也从过去“一挖二平三改造”的简单工程处理发展到形成技术体系,大大提高了土地复垦水平。但是目前我国仍有11.23万座矿山处于正在开采状态,因此产生的损毁土地正以每年近300万亩的速度飙升。因此,我国矿区修复的形势依然严峻,据国土资源部测算,截至2009年底,我国还有超过1亿亩的历史遗留工矿废弃地未复垦。
中国共产党的第十八次代表大会将“生态文明建设”纳入社会经济发展“五位一体”总体布局,我国对生态环境保护和资源节约的力度将加强,土地复垦正成为修复生态环境的重要措施。据悉,为加速土地复垦及土地生态修复速度,我国矿区生态恢复措施主要采取了包括对稳沉的废弃矿区冲浆造田,用种树的方式将景观与生态效果结合,对尚未稳沉的废弃矿区,以育苗花草及在水塘里种植水生植物为主,而未来矿区土地复垦将从以往简单覆盖植被过渡到更高层级的生态修复阶段。
2013年3月,国土资源部颁布实施《土地复垦条例实施办法》,强调到了“十二五”末全国新设矿权的矿区土地复垦率要达到100%。据国土资源部人士透露,中央财政每年为此将投入40亿元支持矿山生态修复项目,地方财政还将从每年收取的矿山企业生态治理保证金中提取资金进行配套支持,在该领域形成的总体政府投入规模每年可达500亿元。这一切都标志着矿区土地复垦的一个新时期已经到来。
据悉,此次论坛由中国煤炭学会煤矿土地复垦与生态修复专业委员会、中国生态学会生态工程专业委员会、中国生物多样性保护与绿色发展基金会绿色之源专项基金管委会共同主办,由中国矿业大学(北京)、中国科学院生态环境研究中心、鄂尔多斯伊金霍洛旗煤炭协会、中国生态修复网联合承办。