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有关保障房空置情况严重的话题,在全国范围内引起热议,深圳也被涉及其中。究竟深圳的保障性住房居住率实际情况如何?羊城晚报记者近日展开了一番调查。
据了解,目前,深圳已出售和分配的经济适用房和安居型商品房,确实有房屋因业主没钱装修等原因暂时空置,但并未出现大规模房源空置的情况。此外,已分配的廉租房和公共租赁房分配房源,存在弃租和违规转租的现象,但未有房子空置被收回的个案。
个案
有人买了经适房却空置了
近日,羊城晚报记者采访到了在松坪村三期申请到一套两室一厅经济适用房的徐小姐(化名)。令记者疑惑的是,房子早在去年年底规定入伙,而徐小姐的房子至今却还空置着,这是为何?
徐小姐今年30多岁,在罗湖区的一家公司做财会工作,而她的丈夫没有稳定工作,一家三口的生计全靠她一月5000元左右的工资来维持。徐小姐是深圳户籍,已连续缴纳社会保险7年,未购买过其它形式的保障性住房,未享受过购房补贴,符合经济适用房的申请条件。
她于2009年以家庭为单位提出申请,最终于2011年成功申请到一套58平方米的保障房,总价30多万,均价5千左右,首付10多万,申请20年房贷期限,月供为1500元左右。
记者了解到,2012年年底,松坪村三期经适房交付时为毛坯房,业主在办理入伙手续后,可以自愿选择自行装修或由建设单位统一组织装修。徐小姐表示,每月要支付1500元左右的月供和150元左右的物业管理费,再加上生活、教育、医疗等支出,已没有能力存钱来进行装修。所以房子不得不空置了大半年。
经适房与商品房共处
即使是在2011年,当时南山区房价仍达到每平米两万元,而徐小姐以将近商品房四分之一的价格买到的经济适用房,究竟生活环境和条件如何?记者前往现场一探究竟。
9月24日上午,记者随徐小姐来到位于南山区松坪山片区的松坪街,从松坪街南向北行进,左边是西区廉租房,右边则是东区经济适用房。进入松坪村三期东区,记者看到,这里总共有4栋住宅,楼间距较大,阳光可以照到每栋房子的二至三层。砖红色的墙体配合飘窗和阳台,整个外立面看上去非常有立体感。据了解,松坪村三期由11栋3至35层的高层住宅和部分商业、物业用群楼组成。各楼围合形成中央庭院。用地面积4.72万平方米,建筑面积27.28万平方米。住宅楼分一梯十户布局,共4个基本户型。
记者看到,松坪山三区东区大门一侧就是幼儿园,西区所在的松坪街一大型购物超市即将开业。当天10时许,很多居民提着瓜果蔬菜进入小区,记者顺着人流,步行了两三分钟,来到和松坪街交界的群芳街上,这是一条老街,遍布着大量的蔬果店、肉铺以及零售店。
记者以看房人的身份,暗访了位于松坪村三期附近群芳街的某房屋租售中心。记者获悉,由于松坪山片区位于科技园北,所以即使是1995年的老房子,月租也达到了2600-2800元,如果购买的话均价为每平方米23000元。当记者问到有没有松坪山三期的房屋租售时,中介告诉记者,由于这是违反规定的,暂时还没有,但是可以帮记者留意一下,如果有相关的房源会主动联系。
户型和环境导致空置
如此居住环境,该小区空置率高不高?记者实地进行了一番调查。
在东区某楼层,记者数了一下,该层共有10套房,空置了3套。下到23层,同样空置了3套。记者随后来到小区花园。站在小区花坛处,根据处于毛坯状态的阳台判断未入住的房间,记者数了一下东区4号楼,共136套房,大约空置了20套。
据深圳市住建部门公开信息显示,松坪村三期保障性住房项目于去年11月28日至12月8日办理入伙手续,按规定,业主在6个月内必须入住。
为何还是有部分房屋空置着呢?除了徐小姐这种因无力承担装修费用而空置的,还有没有其他情况呢?松坪村大众物业管理处负责人陈先生告诉记者,小区西区有将近700套由于户型问题,没有成功出售。主要是因为D、E、F、G四种户型靠近路边,比较嘈杂,没有业主选择。住建部门已将这700多套房列入公租房范围。除此之外,还有一些业主由于家庭困难,暂时无力承担装修费用,申请入住延期。
据了解,松坪村三期西区和东区共有3647套房,除去被列入公租房的700多套,另外还有400多套正在装修,七八十个家庭困难户无力装修申请入驻延后,松坪村三期的入住率达到90%以上。
离市区太远只能不住
无独有偶,深圳首个安居型商品房富通永福苑,今年8月入伙。因是精装修房源,两个月时间,已陆续有200多户业主入伙。据永福苑深圳市嘉诚物业管理公司统计,截至目前,入住率已经达到55%。
看到别的业主高高兴兴入住,业主张先生有点小纠结。今年38岁的他,现在与小孩和老婆居住在福田老丈人的家中,小孩也在福田读书,而永福苑则位于宝安区的航空新城,两者间距离数十公里。如果张先生选择入住永福苑,他就要每天送小孩上学。因而,两个月了,张先生还是选择了继续居住在福田,他打算解决小孩读书问题后,再搬到宝安的永福苑。
“像张先生这样的家庭情况很多,有的因为小孩读书,有的因为上班,目前才入伙两个月,出现的这些空置情况都是正常范围。”永福苑深圳市嘉诚物业管理公司负责人尹先生告诉记者,他们也是首次管理安居型商品房项目,作为新事物,目前上级也还没要求多长时间内不允许有空置情况,因而,如果往后空置率还是很高的话,他们将把情况汇报给住建部门,由政府对空置情况作出处理决定。
公租房鲜有空置
除了富通永福苑,作为深圳最大的公租房小区,龙悦居也在8月份迎来了第一批租客。
记者近日走访发现,龙悦居小区位于龙华新区民治办事处金龙路西面,共4期,于今年1月全面竣工,总占地面积17.6万平方米,总建筑面积81.3万平方米。房源共有1.1万套,全部为精装修,主要用作公共租赁住房。
林先生在8月下旬搬进了龙悦居,作为第一批租客,林先生认为,该小区最大的问题就是生活配套不足,比如、中小学及幼儿园未能同步招生、小区没有菜市场、公交线路运力不足等。目前,深圳住建部门正在加紧相关配套建设的落实,未来,该小区将容纳5万人。
记者走访小区发现,因小区陆续有租客入住,暂时难以统计其入住率。深圳住建部门房改处有关人士表示,该小区在分配之初,是存在有弃选的情况,但是很快就有人补上申请。“类似龙悦居这样的公共租赁住房,甚至于其他的廉租房,因为是用作出租,如果租客租了房子把房子空在那里,每个月还是要交租金的,基本上不可能空置。”他强调,如果租客退租,房子就会进入下一批流转。如果租客非法转租牟利,一旦被查到,会受到重罚。
官方:未因空置收回保障房
通过上述走访记者发现,深圳经济适用房和安居型商品房确实有空置情况,而深圳保障性住房的总体空置情况如何?昨天,深圳市住房研究会副会长陈蔼贫和深圳住建部门有关人士做出了解释。
“深圳的保障性住房,并没有大规模空置的现象。”深圳住建部门房改处有关人士告诉记者,以经济适用房和安居型商品房为例,按照《深圳市保障性住房条例》第四十五条规定,无正当理由连续六个月以上未在保障性住房内居住的,深圳市主管部门就可以有偿收回出售的住房。
“深圳到目前为止,还没有因为空置的原因,而将出售的保障性住房收回。”该人士解释说,一方面,因为这样的个案并不多。另一方面,还因为条例细则难以落实。“比如什么叫‘正当理由’,什么叫做‘连续六个月不住’?”
他分析说,该家庭没钱装修算不算正当理由?该家庭成员每周回去住一次算不算“连续居住”?他认为,就执行层面而言,确实存在操作难题。
陈蔼贫告诉记者,从目前来看,“深圳大规模弃租弃购”的说法和实际情况是不相符合的,转租转售这种情况客观来说是存在的。从有保障房开始到今天,全国各个城市都有。但要转租转售,必须有住建机构的证明、有房产证。“在法律法规上,已经明确规定不管是经济适用房还是廉租房,都是禁止转租转售的,一经查处,一定要严格处理。”