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一名小朋友在马山村灾后重建的大布幸福安居房前溜冰。
南方日报记者
梁维春摄
-事件回放
特大洪灾致惠东3322间房屋倒塌
2013年对于许多惠州市民来说并不太平。在这一年里,惠州市先后遭受风雹、暴雨洪涝、台风等多种灾害,尤其是遭受第11号强台风“尤特”袭击,造成灾害损失严重,给灾区群众生活和农业生产造成了严重影响。
2013年8月16日,惠东县遭遇自1979年“9·25”洪灾以来最严重的一次洪涝,其中宝口镇、高潭镇和白盆珠镇受灾最严重,不少房子因灾倒塌,因交通、电力、通讯等设施一度中断,三镇几成“孤岛”。
据灾后统计,惠东全县共有124个村(居)委和社区受灾,受灾人口50181人,紧急转移人口29887人,死亡3人,失踪1人。受灾乡镇房屋倒塌有3322间。“8·16”洪灾与“天兔”风灾共确认了455户因灾“全倒户”,根据灾后复产重建工作方案,每户“全倒户”可获得6万元以上的建房补助,用于重建新屋。
2013年8月26日,省委书记胡春华主持召开省委常委会议,听取广东防风防汛、抗灾救灾工作情况汇报,研究恢复重建工作。会议指出,要妥善安置好受灾群众尤其是全倒户的生活,争取今年12月底前最迟2014年春节前让“全倒户”群众搬进新居。
针对因灾“全倒户”的重建家园工作,惠州市委、市政府高度重视,并多次召开专题会议进行研究。市政府专门印发了《惠州市受灾“全倒户”重建家园工作实施方案》,并建立相关的重建家园工作督查机制。市委书记陈奕威、市长麦教猛都强调要确保2014年春节前“全倒户”入住新居,让受灾群众过好年。
-记者回访
1
钢筋水泥房取代瓦砖房
1月14日上午,龙山村大布村民小组的唐百坤正忙里忙外收拾着新家。屋外贴着崭新的对联,墙上则挂着2014年日历,而唐百坤的父亲则正坐在新沙发泡茶,几十平方的小屋子里弥漫着一股过年的温暖气息。普通人根本不会想到,像这样温馨的一家,是经历了“8·16”特大洪灾、几度无家可归的“全倒户”。
5个月前,“8·16”特大洪灾袭击了惠东县马山村,那天晚上,唐百坤在几百米外的高地上看着自己的房子被泥水浸没、倒塌,彻夜未眠。
洪灾过后,唐百坤一家与受灾的群众被暂时安置在原龙山镇政府大楼,正愁没处安家的他不久后便获知灾后复产重建工作方案。根据方案,唐百坤能获得6万元的建房补助,由于属于集中建房,他还能额外拿到1万元的奖励,而政府也照新农村建设标准帮唐百坤在原址重建新屋,并于12月底竣工。2014年1月1日,唐百坤一家成为了第一批入户新居的受灾全倒户,当天像唐百坤这样住入新屋的全倒户共有161户。
“现在房子虽然面积与之前差不多,但是结构明显结实了好多,无论采光还是通风都是以前砖瓦房所不能比的,而且门前还建有广场等公共设施,我非常满意。”唐百坤说,“其实我们也一直都有重建房子的想法,这次多亏有政府的建房补助,如果要我承担费用根本住不了新房子。”
屋外,大布村民小组“农村幸福安居工程”的负责人沙火平正忙着指挥工人进行年前收尾工作。沙火平要赶在工人全部春节回家前,完成这21户平房的建设,让“全倒户”可以在春节前入住。
“现在我这边基本没问题,除了加建的二层、三层房子需要年后才能完成外,一层春节前都可以让住户入住。”据沙火平介绍,这批新房子的地基打了3米深,采用钢筋水泥结构,内墙里还嵌有铜柱,防风抗震能力大大加强了,遇到一般的灾害都不会倒塌。
2
春节前100%满足入住需求
据惠东县民政局救灾救济股股长杨立勇介绍,截至2014年1月10日,惠东“8·16”及“天兔”的455户因灾“全倒户”已经有247户入住新屋。
根据灾后出台的《惠东县“8·16”洪灾灾后复产重建工作方案》,每户全倒户基本能拿到6万元的建房补助,其中集中建房的给予1万元奖励,属低保户的再补助1万元。另外,“全倒户”每户还将获得3000元衣服等日常生活用品购置金。据惠东县民政局负责人介绍,这笔补助金已经在2013年12月基本发放到位,用于以后结算建房费用。
与唐百坤家相邻的李先生告诉记者,政府给予的建房补贴基本能满足建房的需要,如果根据之前一层楼平房的结构,大概只需要多掏三四万元就可以了。“当然有些邻居手头比较宽松,也会自己多掏点钱出来加盖二层、三层。”
日前,在大布村民小组“农村幸福安居工程”的现场,21户人家的房子一层已经基本竣工,可以满足入住需求。而在同样受灾严重的高潭镇集中建房点里,钢筋水泥结构的新房子也基本完成。
而对于未选择集中建房的“全倒户”,也大多早已利用建房补贴建起了新房子,如宝口镇的赖伯与老伴就在4天前搬进了新家。据赖伯介绍,新房子总共花费了七八万元,除了建房补贴外基本不用他自己掏太多的钱。
“目前惠东县455户‘全倒户’重建工程已全部封顶,按照要求在春节前百分之百满足入住没有问题。当然我们也不排除个别住户因个人原因,希望年后再入伙的。”惠东县民政局副局长赵有智说。而接下来,惠东县民政局也将对“全倒户”的生活情况进行追踪回访,随时掌握“全倒户”的需求情况。
3
去年全市投入重建家园资金
逾4870万
随着年关将至,2013年10月中旬至2014年1月上旬,惠州市民政局派出7个工作组对重建家园重点区域分片进行了督查,分别对6个县(区)、28个乡镇(街道)、57个村(居)共146户全倒户进行了入户实地抽查。
截止到2014年1月13日,全市因灾全倒户重建家园工作完成任务,541户1381间已经100%竣工,并可以在春节前全部搬进新居。
惠州市民政局工作人员介绍,2013年每户重建户补助资金均达到6万元以上,全年惠州市共投入重建家园资金4870.82万元,其中省级支持重建家园资金652万元,市和县(区)配套重建家园资金2195.5万元,重建户自筹资金1302.32万元,社会捐赠1140.9万元。
策划/统筹:黄沁撰文:陈彧张峰