|
||||
近日,记者接到了河东区第六大道居民关于小区内板房商铺“成灾”的举报,随即展开调查。
编辑同志:
您好,我是河东区第六大道小区居民。
2012年夏天起有卖水果的摆摊,最开始一两家,到冬天已有十几家卖瓜子等年货的。2013年4月出现4个活动板房,综合执法到现场也未能阻止,说限期整改,180天,可是买卖活动未有任何收敛。居民问,为何限期整改不责令停止经营活动,综合执法说,经营活动归工商局管。
至2013年夏天,活动板房已增加至几十个,其中露天烧烤6家。2013年9月22日在我家窗户底下搭建了一个板房,严重威胁到我家(2楼)安全,9月23日反映了一大圈,板房仍然屹立不倒并于十一后开始出售冰糖葫芦。2013年12月我家窗户底下的板房又增加一家。
2013年10月19日,我家楼下另一摊贩直接找到我说:“姐姐,受累把你的车挪开(我家车停在窗户下边),我要在这弄个板房。”
现在任何人都能在小区里名正言顺地盖房。这些人圈地占路,无德无良,我家孩子从旁边过踩到了他卖的拖鞋,逼迫我们以20元的价格买下价值几元钱的塑料拖鞋;露天烧烤,污染空气,随地大小便,张口就骂街,居民怨声载道。
现在各个区都在进行清洁社区工作,以前很多四处摆摊的小贩被管理后都到第六大道来了,第六大道已经成了一座不设防的小区,这种情况发展下去会愈演愈烈,无法收场。
期间,第六大道居民始终坚持向有关部门反映情况,均未得到解决和任何答复。
希望第六大道的情况能够得到重视,妥善解决。第六大道居民
●城管:
不许新建老的走程序
针对第六大道小区居民反映的情况,河东区综合执法局上杭路大队的第一反应是:“我们去年11月拆除了新建的活动板房,老的正在走程序,已经进入第二步‘告知’阶段。”
显然这个回答不能令反映人满意。“从去年4月份就下了整改通知书,说是开始走程序了,每次打电话问这个事,都说在走程序,现在才走到第二步?怎么这么慢?而且活动板房越来越多。”
程序为什么走得这么慢?上杭路大队没有正面回答,只是表示自己也有苦衷,该队一名负责人说:“我到这个大队两三年的时间,来的时候,第六大道的活动板房已经存在了。老的不好清理啊!如果能有像旧楼区改造那样的机会,可借势清理,可是第六大道是新小区。而且我们人手不足,50多个人要管三个街。”
同时他们坚决地表示:“绝不允许新建,发现之后马上制止、拆除。去年11月,小区居民发现有几个新搭的板房。接到举报后,我们立即行动进行拆除。新建的还没有人使用,好拆。现在就是如何清理老板房的问题,从去年4月开始,没有增加板房数量。对老的,现在进入‘告知’阶段,要90天,对没有自行整改的,第三阶段是申请强拆,再要90天,获得许可后,还要报请区政府批准。”
综合执法人员认为第六大道小区物业管理力度不够。“板房那么大,我们用货车把拆除的板房拉走的。当初进料时,物业就看不见?如果他们能在进料时就制止,板房就搭不起来了。现在这种情况,是物业疏于管理的结果。”
●现场:
新建板房求租
1月23日记者来到第六大道小区,气派的小区大门并无人看守,行人车辆随意出入。进入大门就是中心广场——一个被活动板房、路边摊包围的广场,与小区内漂亮的洋房极不协调。
据了解,按照设计广场周围是小区的商业街,此位置的楼房都建有底商。记者看到底商基本没有空置,餐馆、药店、银行、生活用品店都有,基本可以满足日常生活需要。不过现在的商业街更像是违法经营的占路市场:沿路活动板房一个挨一个,有卖臭豆腐的,卖奶粉的,卖果蔬的、卖切面的、卖冰糖葫芦、蜜藕的……还有没营业的烧烤店。有几个板房显然是新建的,没有招牌,卷帘门紧锁,有一间簇新的,没拉门,里面居然停着一辆汽车。另一间新板房门上有一张残破的纸,上写着一个手机号码和一个“租”字。路边还有不少小推车卖早点之类以及卖菜、卖日用品的地摊。
中心广场的草坪与板房之间,几位大爷大妈正在练剑,他们左边是两排电动游乐装置,身后不远是几个铁架子,右手边有两个不知做什么用的铁皮罩子。“这罩子就是占地方用的。原来这儿搭了个板房,把我们晨练的地方快堵死了,大家伙实在气不过,把房子推到一边去了,给综合执法打了电话,他们来了后把板房拉走了。搭不了板房,有人就先拿这个铁皮罩子占地方。”苏女士告诉记者。晨练的这几位大爷大妈说本来早上晨练的有200多人,现在人这么少,一是天气原因,二是地方越来越小,很难容纳这么多人了。“原来这个广场可好了,地方也宽敞,绿化也好。可是这两三年一点点都被占了,我们都快没有晨练的地方了。”杜先生说。
据大爷大妈们介绍,板房自两三年前就有了,先是一家烧烤摊,然后越来越多。“物业也不管,据说还收取这些盖板房的人摊位费。综合执法也不管,来了看看,说是要整改,也没下文。如果他们在板房刚出现时就管,也不至于像今天这样了。越拖越不好管。”
对于综合执法所说的去年4月以来没有增加新建板房的说法,居民不以为然。“就拆了一个,就是我们推倒的那个。你看这两个,原来也搭在广场里,综合执法让他们挪到人行道上就不管了。那几个都是去年12月搭的,我们反映了,也没人管。”
●物业:
执法部门力度不足
“我们没有收取过商业街板房和地摊的钱。”优联物业第六大道项目部保安队张队长说。
他表示物业对于小区内的活动板房和地摊也很头疼,但是“我们没有执法权啊!”他说物业发现搭建板房会立即劝阻并向综合执法举报。“这个治理主要还是职能部门的事,他们有执法权。”他认为如果职能部门工作到位,不应该出现今天这样的情况。“综合执法部门拆除过几个活动板房?”记者问。“就一个。还是晨练的居民给推倒后,打电话给他们,他们来拉走的。其他没拆过。去年年底新搭了好几个,我们都向主管部门反映了,但是没有清理。”
综合执法认为物业通过阻止进料的方式可以遏制搭板房的行为,张队长并不认同:“他们都是夜里进料,而且料都小,看不出来。”记者告诉他,进入小区时没有看到保安。“门岗有保安,天天早上都疏导车辆出入呢。”他说。如果有保安,为什么那些推车、摆摊的能轻易进到小区内,还带着货品呢?“有的摆摊的就是小区内的人,把货装在车里,看不出来。而且周围没有菜市场,小区居民买菜不方便。”他答。
-本报记者耿堃