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今年4月26日,是第十四个世界知识产权日,值此之际,市知识产权战略领导小组向社会各界发布《2013年天津市知识产权发展状况白皮书》。
《2013年天津市知识产权发展状况白皮书》全面记录了2013年本市大力实施知识产权战略、加快建设创新型城市所取得的进展。《2013年天津市知识产权保护状况白皮书》重点介绍了2013年本市加强知识产权保护、营造良好创新环境,特别是开展国务院统一部署的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动取得的成效。
2013年,天津知识产权工作在市委、市政府的高度重视和市知识产权战略领导小组的正确领导下,以党的十八大和市第十次党代会精神为指引,认真落实市委、市政府的战略部署和工作要求,把促进知识产权与社会经济融合为主攻方向,大力实施国家和天津市知识产权战略,推进实施《天津市知识产权“十二五”规划》,在促进科技型中小企业加快发展、助推产业优化升级、着力培育滨海新区知识产权龙头、深入推进知识产权综合能力倍增、加快知识产权运营等方面取得了明显效果,扎实推进全市知识产权创造、运用、保护和管理综合实力和水平再上新台阶。主要体现在以下十个方面:
全市知识产权战略扎实推进
2013年是本市知识产权工作持续快速发展的一年。市知识产权战略领导小组办公室认真履行职责,充分发挥统筹协调的作用,按照全国知识产权战略实施电视电话会议精神扎实推进本市知识产权战略实施工作。制定部署2013年战略实施工作要点,提出九大方面67项具体工作任务,深入推动战略实施。编制并发布《2012年度天津市知识产权发展状况》白皮书,全面展示宣传本市知识产权发展现状和取得的显著成效。积极推进区县知识产权战略实施方案的落实,发布《2012年度区县知识产权发展水平评价报告》,对全市16个区县年度知识产权发展水平进行监测,客观准确地判定区域的知识产权发展水平,推动区县知识产权战略实施。指导企业集团根据本行业企业特点和实际情况制定并实施知识产权战略,百利机电、中环电子等19家企业集团制定并实施知识产权战略,建立健全知识产权管理体制和运行机制,强化了知识产权工作与企业市场战略的高度融合。百利集团被评为全国知识产权战略实施工作先进集体。市发改委、市经信委、市知识产权局等13个部门共同研究制定了《天津市加强知识产权工作促进战略性新兴产业发展的实施意见》,并以市政府办公厅文件印发实施。按照国家知识产权局、国家工商总局、国家版权局对地方开展知识产权战略实施情况阶段性总结评价的要求,高质量地完成了本市知识产权战略实施评估工作,并在此基础上研究制定《天津市知识产权战略实施推进计划(2014-2016年)》。
知识产权创造能力进一步提升
全市专利创造能力快速提升,专利主要指标再创历史新高。2013年,全市专利申请60915件,有效专利达68540件,同比增长31.0%,每万人口发明专利拥有量达到9.04件,较上年提高1.5件。提前两年全面超额完成“十二五”规划目标。专利质量明显提高,本市有7项专利荣获第十五届中国专利奖。市工商局全面推进商标战略实施。2013年,商标注册申请达到20733件,累计达到123538件,是2009年的2.17倍;全市新认定著名商标169件,截至目前,本市共拥有著名商标1145件。进一步实施名牌战略。2013年,全市共有197家企业的232种产品获得天津名牌称号。大力扶持科技型中小企业创建名牌产品,获得天津名牌称号的科技型中小企业106家,占比达53.8%。名牌产品数量、领域不断扩大,全市天津名牌产品总量达到519种。版权登记工作有序进行。 2013年,审核登记图书涉外版权合同315个,复录加工合同10个,电子出版物合同2个,审核引进境外软件认证19个,作品自愿登记87个,软件登记3000个。艺术创作成绩斐然,艺术作品及影视作品屡创佳绩。动漫产业发展迅速。2013年,本市经过国家认定的动漫企业达20家。地理标志产品工作取得新的进展。本市蓟县的州河鲤被总局公告批准实施地理标志产品保护,截至2013年底,本市经国家质检总局批准的地理标志产品共有12种。植物新品种申请快速增长,2013年,8个品种获得植物新品授权。
知识产权运用成效显著
市知识产权局深化专利运用类试点工作,促进自主知识产权成果转化。大力推进专利投融资等资产运营模式,扩大专利产业化试点规模,目前累计试点企业86家。通过对试点中的43家企业统计表明,2013年专利质押贷款7.03亿元,实现销售收入78.3亿元;销售总收入过亿元的企业达到19家。进一步深化专利流转储备中心建设,继续做好6家流转储备中心工作运行,新推动天津工业大学、天津理工大学筹建专利流转储备中心。启动专利导航试点工程,2家企业进入国家专利运营试点。专利技术交易快速增长。版权贸易平稳发展。深化国家知识产权质押融资试点,专利权质押取得新突破。2013年,天津天成制药有限公司等87家企业已成功取得104笔专利权质押贷款12.76亿元,21家金融机构开展专利权质押信贷业务。商标权质押不断增加。2013年,全市共有“亚星及图”等9件商标运用商标权质押获得贷款1.45亿元,目前全市企业已运用商标权质押获得贷款5.05亿元,有效地解决了企业融资难的问题。市农委支持水稻、黄瓜、玉米、花椰菜等优势种业开展新品种转化推广,优化完善七里海精品河蟹遗传育种平台建设,新增经济效益305万元。建立台头西瓜生产示范基地4处,推广应用800亩,农民增收112万元。
知识产权保护得到加强
2013年,本市知识产权保护工作在市委、市政府的正确领导下,深入开展“双打”专项行动,突出重点环节、重点领域、重点区域,共出动执法人员97441人次,检查企业50230户,立案3871件、审查嫌疑人2575人,捣毁窝点2084个,涉案金额3.47亿元。市知识产权局开展知识产权执法维权“护航”专项行动,全年检查商品近13.8万多件,立案查处各类专利案件143件,结案率100%,有力地打击了专利侵权假冒行为。质监系统突出重点产品、重点行业、重点区域和重点问题,全年共出动执法人员34522人次,检查企业13874家,立案查处245起违法案件,查获违法产品货值2116.31万元,捣毁窝点98个。工商系统深入开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”专项行动,全市工商行政管理机关共出动执法人员28569人次,检查经营主体56381户次,查处案件283件,案值824.08万元,罚款609.15万元。市食品药品监督系统共立案681件,累计涉案金额210万余元。市版权局成功调解了音乐著作权协会与家得宝超市因背景音乐交费问题出现的版权纠纷、天津渤海有限证券使用盗版软件等版权纠纷案件20余起,有效维护了著作权人的合法权益。文化市场执法总队全年共出动执法人员14949人次,检查出版物市场3431家次,检查印刷复制企业2023家,查处各类案件184件,刑事处罚34人,收缴侵权盗版和非法出版物6.3万余件。天津检验检疫局切实增强企业产品质量主体责任意识,维护口岸外贸秩序,严格防范假冒伪劣商品的出现。天津海关共查扣侵犯知识产权案件84起1112批次,价值人民币600.4万元,没收侵权货物82.8万件;查获涉及国内自主知识产权案件53起,查获侵权货物1.53万件,货值人民币1370万元。
本市各级公安机关共破获各类侵权伪劣案件2266起,公安部挂牌督办案件17起,捣毁产储销假冒伪劣商品窝点925个,收缴各种假冒伪劣商品及包装材料等434万余件(个、套),成功侦破制售假冒医疗器械案以及在本市举办东亚运动会期间侦破的陈某等人制售假酒案等,得到了中央、市委市政府、公安部等各级领导的一致肯定,严厉打击了制假售假的犯罪分子。各级检察机关共批准逮捕各类侵犯知识产权类犯罪案件37件53人,其中重大案件16件30人;共提起公诉各类侵犯知识产权犯罪案件39件72人,其中重大案件9件18人。天津法院系统各类一审民事知识产权案件收案729件,二审民事知识产权案件收案116件,刑事知识产权案件收结案分别为41件和35件。依法审理了微软公司著作权案、诺维信公司发明专利权案、小拇指商标权及不正当竞争案、永元德商标侵权案等一批影响较大的案件。首次通过北方网视频直播了微软公司著作权纠纷案的全部庭审过程,向社会和新闻媒体发布上一年度知识产权司法保护状况白皮书、典型案例。
软件正版化工作进展良好。完成了全市50个市级政府机关和16个区县软件正版化检查整改工作,保证了政府机关正版软件全覆盖,实现了市级政府机关的软件正版化工作目标。启动市属国有企业集团推进使用正版软件工作,从60个市属国有企业集团中选取15个大型集团纳入软件正版化工作范围,在统一部署的同时,制定了不同的推进策略,分步实施。
企业知识产权主体地位进一步巩固
2013年,全市企业拥有专利51044件,占全市总量的74.5%。 1316个企业通过引进专利提高市场竞争力,累计3000多家中小企业实现专利申请“零突破”,成功转型为科技型企业。一批创新型领军企业,开发出生物降解冠脉支架、锂离子电池隔膜等100多项行业尖端的“杀手锏”产品。市知识产权局、市中小企业局共同制定了《关于加强科技型中小企业知识产权工作的意见》,提出了推动科技型中小企业三年工作目标、工作任务和保障措施。深化专利消零行动, 2000家中小企业实现专利申请零突破。全市专利拥有量超过100件的科技型中小企业45家,超过50件的科技型中小企业137家,超过10件的科技型中小企业超过1100家。天津大学专利拥有量达到2139件,位居国内高校十强。60家市国资委管理的市属企业集团有效专利5994件,同比增长10.7%,占全市比重的8.7%。2013年注册在本市的上市公司共计38家,共有20家上市公司拥有专利。市知识产权局扩大试点工作规模,深化专利助长行动,全市试点、示范单位总数达1309家。 2013年,62家示范单位全部制定实施知识产权战略;试点企业专利申请20147件,其中发明专利10029件,有效专利拥有数量29757件,同比增长20%,其中有效发明专利达7256件,占全市有效发明总量的59%。
知识产权助推产业结构升级效果明显
围绕八大优势支柱产业和战略性新兴产业发展,积极推动企业开展关键技术和产品的研发及产业化。围绕八大优势支柱产业自主研发了环保监测预警系统、TD-SCDMA多核智能手机芯片、液压机成套装备、高速干切削机床、浓海水综合利用新技术、肺癌新型免疫分析试剂盒、超声切割止血刀、长寿命钛酸锂电池关键技术等一批拥有自主知识产权的重大新产品新技术。2013年,战略新兴产业企业申请发明专利14000件,占全市比重67%。本市651个战略性新兴产业企业实现专利申请零突破,265家战略性新兴产业企业纳入市区两级专利试点示范。积极推进品牌培育试点工作,截至目前,本市拥有达仁堂、赛象、海鸥、天士力等16家国家品牌培育试点企业和50家市级品牌培育试点企业。促进区县特色产业发展。知识产权局会同市中小企业局和相关区县政府共建示范工业园区专利试点,促进区县特色产业发展。新增华明工业园区和天津高端装备产业园进入市级试点。促进现代农业产业化水平提升。市农委支持企业创新育种技术、完善良繁体系和建立营销网络,支持宁河七里海河蟹、台头西瓜、沙窝萝卜等地理标志产品打造精品农业,带动农业发展、提高农民收入。黄瓜、菜花、杂交粳稻、奶牛、肉羊、养殖鱼虾类等育种水平在国内处于领先地位。形成了汉沽玫瑰香葡萄、宝坻三辣特色产业、西青设施化蔬菜等区域特色农产品产业带。促进文化产业大发展,国家动漫产业综合示范园、中国天津3D影视创意园区等一批国家级动漫产业园区进入了全面发展阶段。
区县知识产权实力取得新提升
以推进滨海新区知识产权战略实施方案的落实为重心,加快滨海新区知识产权龙头培育。启动滨海新区专利信息公共服务平台建设,推进滨海新区列入国知局重大经济科技知识产权评议试点,滨海高新区被国家知识产权局认定为国家级知识产权示范园区,滨海新区整体进入国家知识产权试点城区。2013年,新区专利拥有量、授权量、申请量占全市比重分别为35.8%、34.6%、39.5%,注册商标总量为21854件,每万人发明专利拥有量超过12件,龙头带动作用显现。积极推进知识产权强区县工作,形成了国家、市级、区级三级专利试点工作体系。2013年,8个区县专利拥有量超过3000件,较上年增加3个,滨海新区、武清区和东丽区被确定为国家级试点城区,滨海高新区被认定为国家级示范园区,和平区、西青区通过国家试点城市验收,西青区被确定为国家知识产权示范创建城区。
知识产权科学管理能力进一步提升
区县知识产权管理能力进一步提升,各区县积极落实知识产权战略实施方案,将知识产权与促进科技型中小企业发展工作有机融合,加大政策引导,组织消零行动和专利试点等工作,知识产权管理能力和水平得到进一步提升。2013年,各区县推荐专利示范单位、市级专利试点136家,培育区县级专利试点299家。企事业单位知识产权管理进展良好,知识产权局、质监局、经信委、科委、国资委、中小企业局6部门联合印发《天津市推行<企业知识产权管理规范>(GB/T29490 - 2013)工作方案》,积极推进《企业知识产权管理规范》贯标工作,45家企业开展贯标工作。高校知识产权管理逐步规范,各高校已经建立了较完备的知识产权管理体系。2013年,天大、南大、天津工业大学等高校进一步完善知识产权奖励机制,加大了资金投入。市知识产权局扩大试点工作规模,加强对试点企业管理。2013年,新增区级专利试点单位277家,新增市级专利试点单位149家,新增示范单位6家,全市试点、示范单位累计达到1309家。
知识产权支撑体系进一步完善
本市知识产权公共服务体系逐步完善。国家知识产权局专利审查协作天津中心启动建设,成为全国第六个专利审查协作中心。构建了代理、受理、信息、交易、鉴定、评估、举报、维权等为一体的知识产权服务平台和服务网络,提供免费专利文献数据4000多万条,累计有3000多家企业成为用户,累计为企业提供了17万多次的专利信息服务。12330举报投诉和维权援助热线运行良好,举报投诉咨询累计5100余次。滨海专利信息服务平台建设进展顺利。知识产权局、发改委、工商局和版权局联合制定出台《天津市加快知识产权服务业发展的实施意见》,促进知识产权代理、资产评估、交易融资、咨询、培训以及法律等六大知识产权服务领域向专业化、规模化、规范化发展。大力提升服务机构的实务能力,组织专利代理人资格考试,55人获得专利代理人资格,同比增长61.8%。新增7家专利资产评估机构,达到23家。在工商局组织推动下,创立了商标协会,注册会员企业432家。创建了《天津商标》刊物,成为发布法律法规信息、宣传本市企业品牌、指导商标战略实施的平台。目前全市商标代理机构110余家。知识产权人才队伍不断壮大,制定并实施《天津市关于加强知识产权人才队伍建设的意见》。
知识产权文化环境进一步优化
启动全民发明大赛促进行动,全市16个区县、8000多企业和个人参与全民发明大赛促进行动,形成了良好的知识产权文化氛围。不断扩大知识产权宣传影响,组织系列知识产权宣传活动。青少年知识产权促进行动深入开展,本市有30多所学校将知识产权课程列入教学计划,160多所中小学开展知识竞赛、模拟小法庭审理知识产权纠纷案件等各具特色的知识产权实践活动,近5万中小学生参与。推进知识产权进校园,向全市300余所中小学配发《中小学知识产权教育读本》10000册。策划组织2013年宣传周活动,全市主要媒体积极响应,形成了全市集中宣传报道的态势,举办表彰活动、座谈会、现场咨询服务活动等百余场,开设知识产权专版、知识产权专题10余个。