天津北方网讯：全球新一轮科技和产业革命孕育兴起，与我国建设创新型国家、天津建设创新型城市形成历史性交汇，创新成为区域发展新引擎。“这为我们借势发展创造了良好的外部环境。我们只有进一步增强机遇意识、发展意识，以更加科学务实的举措，开拓创新、用心工作，才能推动经济社会发展再上新水平。”和平区委书记李绍洪说。

　　2016年，和平区预计实现地区生产总值830亿元，近5年年均增长9.6%；区级财政收入完成93.56亿元，5年年均增长19.7%，是2011年的2.45倍。目前，和平区服务业增加值占地区生产总值比重达到97%。

　　2017年是新一届政府开局之年。和平区经济社会发展的主要目标是，地区生产总值同比增长8%，区级财政收入同比增长15%，社会消费品零售额同比增长8%，城镇登记失业率控制在3.0%。

　　“今后五年是和平区破解发展制约、打造核心竞争力、增进人民福祉，实现更高水平、更高品质发展的关键时期。我们必须认真落实市委、市政府的部署要求，积极应对形势变化，明确发展定位，科学谋划发展蓝图。”李绍洪表示，今后五年，努力建设量质齐升、内外兼备、以精制胜、优中竞进的“品质和平”。

　　经济建设走“五高产业”融合发展之路

　　近年来，和平区不断优化升级产业结构，形成了以高质金融、高端商务、高档商业、高新科技、高雅文旅五大产业为主导的现代服务业发展格局。

　　“和平区肩负着必须有所作为的担当之责。我们要敢于扛大旗、当猛将，牢牢抓住京津冀协同发展战略带来的宝贵机遇期，充分用好这一宝贵的发展资源。”李绍洪表示，和平区将在高质上用力，打出“五高产业”融合发展的组合拳。促进金融与科技相结合，鼓励发展金融服务和金融创新产业；实施“互联网+”行动计划，推动电子商务在商贸领域的运用；建成国家全域旅游示范区，加快文化、商业、旅游融合联动发展。

　　2017年和平区将推进主导产业发展。深入实施金融改革创新三年行动计划，加快建设科技金融创新区，打造中国租赁业企业创新服务中心和“金融荟”创新空间。培育跨境电商、交易结算和人力资源服务等高端商务业态，着力吸引各类总部和知名中介机构入驻。加快“云创众商”“微支付”等在线交易平台发展，促进传统实体商业转型升级。推进天津国家自主创新示范区和平园建设，科技型中小企业、规模过亿元的科技型企业和高新技术企业分别达到3600家、56家和20家。

　　未来五年保持高端引领，着力提升发展质量和效益。按照“金融和平”功能定位和“三带拉动、六区联动”的总体布局，强化南京路、卫津路、海河沿线三条经济带辐射拉动作用，完成五大道、解放北路、西开教堂、鞍山道、中心公园及赤峰道、小白楼六个历史文化街区的提升改造和业态调整。

　　做强“立起来的开发区”打造亿元小洋楼

　　“和平区将在高端上用力，做强‘立起来的开发区’。引导高端产业向高端楼宇集聚，高端楼宇向产业带、功能区集聚，持续壮大南京路、海河沿线两条亿元税收楼宇带，逐步做强五大道亿元小洋楼集聚群。”李绍洪表示。

　　目前，该区商务楼宇达到116座、418万平方米，其中市重点扶持楼宇46座。全区正常运营的商务楼宇平均入驻率达到90%。

　　2017年该区进一步做优做精楼宇经济。用好市、区扶持政策，全年盘活空置楼宇32万平方米。深化万企转型升级行动，加快腾楼换企，促进中低端楼宇业态优化和提质增效。深入开展星级商务楼宇考评，打造更多高端品牌楼宇。围绕南京路、海河沿线两条亿元税收楼宇带，高标准做好市级亿元楼宇创建，培育亿元小洋楼和亿元楼层，全年税收超亿元楼宇达到35座。

　　未来五年重点引进“一个龙头和三个500强”“一个总部和四个中心”，税收超10亿元楼宇达到8座，打造更多亿元小洋楼。

　　建立全市首个教育综合改革实验区

　　“做好教育综合改革实验区建设工作，构建国内一流区域教育体系。”李绍洪介绍，近五年，和平区新建、改扩建和提升改造35所中小学和幼儿园。高水平完成义务教育、普通高中现代化标准建设。落实小升初免试就近入学政策，推行学校联盟、学区化、九年一贯制等办学管理模式，建立全市首个教育综合改革实验区。

　　2017年和平区将持续促进教育均衡发展。启动中心小学大陆橡胶厂校区、岳阳道小学汉阳道校区建设，推进耀华小学改扩建项目，完成万全小学兴安路校区改扩建工程。做好教育综合改革实验区建设工作。完善学区化办学管理机制，加大教师、校长交流力度，促进区域教育高位均衡发展。启动第二批领军人才培养工程，加强学校特色化建设，探索新招考制度下的管理转型和课程改革。继续保持基础教育在全市的领先地位。

　　未来五年优化教育资源配置，建成“奠基未来”区域教育文化体系，义务教育实现高位均衡发展。

　　打造宜居城区

　　向百姓问需

　　为百姓解难

　　“一是‘问需’，在百姓之需中找到发展动力。让广大党员干部到老百姓身边去，接地气、聚热气、汇民气，访贫问需，使群众‘抬头不见低头见’的难题及时有效得到解决。二是‘解难’，在百姓之难中确定用力方位。抓住民生痛点集中攻坚，加大针对困难群众的保障力度，让每户居民不但能过得去，还要逐步过得更好。”李绍洪表示，今年年内和平区将启动34万平方米砖木结构老旧房屋改善工作，加快推进1500户住人地下室腾迁解困工作；针对交通拥堵的“肠梗阻”，每年新增路外停车泊位1000个；在已有基础上，与市中心妇产科医院、市儿童医院共建医联体，进一步缓解看病难的问题。

　　过去五年，和平区社区建设走在前列，实现109项民生事务在街道层面“一站式”办理、6200名老人享受政府购买养老服务、新建停车泊位近2000个、在全市率先建成无燃煤区。

　　2017年和平区将着力保障改善民计民生，力争新建一所集医疗康复、心理慰藉等为一体的医养结合养老机构，建成1个老年日间照料服务中心(站)和2个社区老年护理站。提升城区建设管理水平，完善劝业场及周边地区城市设计。推进滨江道综合提升改造。修缮公产房屋50万平方米，做好老旧小区和远年商品住房安全整治工作。加快津湾广场二期、合生国际商务中心建设进度，建成天汇中心、天河城购物中心。强化城区科学管理。实施市容环境综合整治，整修贵州路等19条道路，提升绿化10万平方米。强化道路交通管理，完善智能管理设施系统，持续推进重点地区交通整治。

　　未来五年坚持建设管理并重，着力营造生态宜居环境。发挥规划先导作用，推进历史文化街区保护利用等专项规划的实施，提升城区功能品质。

　　加快文体事业发展

　　建成全域旅游示范区

　　新建的民园广场、先农大院、民园西里等已经成为和平区甚至全市主要的文化、休闲惠民场所。“近五年来，和平区已实施解放北路、五大道、西开教堂及周边等历史文化街区提升改造，完成绵阳道、沈阳道古物市场、吉利花园及周边等地区综合治理。”李绍洪介绍，目前，和平区城市管理综合考评位居中心城区前列。

　　2017年和平区将加快文体事业发展。建成先农商旅区二期，提升改造区文化艺术中心。推进五大道地区优化业态、提升品位工程，建设30家商业精品店，为创建国家5A级旅游景区创造有利条件。实施文化惠民工程，举办五大道国际文化艺术节、郎朗艺术之旅等文化品牌活动。推进全民健身活动中心提升改造，深入开展全民健身运动，力争在第十三届全运会上取得佳绩。

　　未来五年和平区坚持继承创新，着力提高文化软实力。建成国家全域旅游示范区，大力引进有影响力、规模化的文化企业，推动文化产业和文化事业加快发展。巩固扩大国家公共文化服务体系示范区创建成果。实施文化惠民工程，办好群众性文化品牌活动，不断满足群众精神文化需求。深度挖掘、多渠道开发历史文化资源，传承历史文脉，讲好历史故事，做大历史文章，创作更多精品力作。培育一批有特色、有知名度的博物馆和艺术馆。加强社会主义核心价值体系建设，弘扬志愿服务精神，诚信互助的社会风尚更加浓厚。(北方网编辑孙贺南)