昨天下午，北京市住建委、市发改委、市规土委、市公安局、市教委等8个部门联合就《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》，公开向社会征求意见。通知一出，立刻引起媒体热议。议论的重点，一是租房者可以获得就近的学区派位资格，二是房价会不会因此下降，租金会不会因此上涨。

　　租房新政对楼市肯定会有影响，不过影响究竟如何，仅仅靠分析和预测是难以把握的，最终还要看新政实施后的效果。但如果要让租房市场获得长足发展，最终使得房屋的居住功能落到实处，恐怕还是要理顺房东、租客乃至中介的权责关系，而这才是租房新政的重点。

　　只有权责理顺了，租房市场才能建立起合理、清晰的规则，大家都按照规则交易，市场才能繁荣，租房才能成为更多人的选择。目前房屋出租市场受到种种因素影响，使人们觉得租房不如买房，权责不清是一个重要方面。

　　房东方面，经常出现中断租约，或者任性涨价、无端克扣押金的现象，至于房屋内部设施，则是得过且过，有的设施陈旧、破败，一旦出现问题，不仅不予以修理，还会归咎于房客。一些房屋刚刚装修完毕，屋内有害气体还没有散出，就立刻出租。凡此种种，往往让租客望而却步，花钱租房，却一点消费者的感觉都没有。

　　至于个别房客，也会有许多槽点，有的拖延房租不交，有的损毁屋内设施，搬离时不搞卫生，房间内脏乱无法立足。而中介在收取中介费用后则不闻不问，不再解决任何出现的问题。这些乱象，直接制约了租房市场的发展。只有乱象解决，才能搬开租房市场发展的绊脚石。

　　这次8部门通知显然意识到这个问题，开宗明义，表示要“规范住房租赁管理，推动建立购租并举的住房制度”。目的在于完善购租并举的住房体系，建立健全出租住房合法、主体权责明晰、市场行为规范、租赁关系稳定、权益得到有效保障的住房租赁管理服务制度。建立制度，才是抓住了租房市场的“命门”。

　　比如建立住房租赁的监管平台，租客和房东的权益可以在这个平台上实现。比如规范了出租房屋的标准和租赁合同，规范租金和押金的收取与支付等。其实，这些细节，才是租房市场顺利发展的基石。这些都做好了，才谈得上今后的“租房入学”，才谈得上“把租来的房子当家”，租房也才会成为更多人的选择。这也是国务院多次发文要求发展租房市场精神的体现。

　　在这方面，人们的观念也要有所改变，不是只有年轻人、无房户、困难户才会租房，相反，支撑起租房市场，要靠各个阶层的人群。今后，许多人会根据自己的需求租房，以便把更多的资金投入生产和创业，而许多阶层对居住有着更高层次的要求，明确责权关系，才是满足这些市场需求的根本。

　　当然，8部门的通知还是原则化的文件。在此基础上，还应该有更加明确的细则。例如中介机构的资质、租赁房屋的分级、押金的托管和扣除、室内设施的损坏与折旧等，都该有详尽的规定，并体现在合同范本之中。同时，还应该借鉴一些其他领域的做法，比如建立租客与房东的互相打分制度，让交易双方都有评价和信用积累。建立制度，明确权责，许多烦恼就不复存在，市场便会向着良性化发展了。