主持人：港口是天津的战略资源和硬核优势，对于服务京津冀协同发展和共建“一带一路”具有战略枢纽地位。天津正在实施港产城融合发展行动，大力推动港口、产业、城市深度融合、相互支撑、整体发展，打造世 界级港口城市，加快建设北方国际航运核心区。那么周教授，请您解读一下港产城之间的相互作用？应该如何利用好港口、临港地区、城市腹地的空间纵深和载体功能变化，打开产业发展新空间，拓展新产业、升级产业结构？

　　周密：港产城之间的相互作用可以概括为港产融合、产城融合和港城融合三个方面：

　　（1）港产融合是依托港口对资源要素的集散作用，在为产业提供原材料和产品运输服务的同时，带动临港产业形成聚集，并催生出新产业，实现产业转型升级的过程；

　　（2）产城融合是指随着产业对人、财、物等生产要素的集聚，产业功能区会逐渐实现向综合经济区，进而向城区的转变；

　　（3）港城融合是指随着港口规模的扩大和运作效率的提升，港口能够带动其所依托的城市深入融入全球价值链网络，进而促进城市经济发展和功能提升。

　　因此，港产城是一个相互支撑、相互促进的有机整体。

　　一是做大做优做强天津港，打造世界一流智慧绿色港口。2022年天津港累计货物吞吐量5.49亿吨，排名全国第八；集装箱吞吐量2102万标箱，排名全国第六。从吞吐量来看，天津港存在较大提升空间。要着力增强港口航道通行能力和运载能力，加快港口的数字化智能化转型，通过现代化港口建设带动产业发展。

　　二是，依托港口通道功能，大力发展现代港口经济。围绕仓储、物流等行业进行产业链的补链延链建链，形成有竞争力的港口产业集群，把“通道经济”升级为“港口经济”。

　　三是合理布局港产城发展空间，将港口区位优势转化为产业集聚优势。东疆、于家堡等港口区域应重点发展航运服务行业；临港地区毗邻港口可以重点发展海洋装备、航空航天等高端制造业；距离港口较远的城市腹地可以重点发展与航运相关的高端服务行业或新兴工业，从而在不同区域内形成产业的有效集聚和分工。

　　四是加强物流网络建设，增强港口的辐射能力，将天津港的腹地范围拓展至京津冀全域，乃至整个北方地区。以港口辐射水平的提升促进产业在腹地内的转移，实现产业布局在更大空间范围内的优化。

　　主持人：京津冀协同发展重大战略实施以来，天津以承接北京非首都功能疏解为牛鼻子，深入推进产业、科技、基础设施、生态保护、公共服务、体制机制六大协同，加快实现“一基地三区”功能定位，将宏伟蓝图变成“施工图”“实景图”。京津冀协同发展上升为重大国家战略，至今已有九年多时间。“一盘棋”日渐成型，天津积极服务融入国家战略，在协同发展走深走实中，加快推动高质量发展。请问周教授，天津从哪些方面着手，实施京津冀协同发展走深走实行动，加快推动高质量发展？

　　周密：纵深推进京津冀协同发展是天津推动高质量发展“十项行动”之首，落实京津冀协同发展走深走实行动要牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，在把握“一基地三区”功能定位的基础上，继续深化产业、科技创新、基础设施、生态环境、公共服务等重要领域的合作协同。

　　一是加强产业承接平台建设，扎实推进产业对接协作。以滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产业新城等重点承接平台建设为中心，建设大规模产业承载区和集聚区，实现对转移产业的有序承接。做好招商引资工作，以精准招商、资本招商等多种方法吸引更多优质的资源、项目和企业来津。

　　二是促进产业链创新链深度融合，形成区域协同创新共同体。天津要在强化基础研究合作和吸引技术成果落地转化两方面同时发力。进一步完善与京冀两地间的创新合作机制，着力增加科技创新成果的转化能力，提高天津对北京科技创新成果就近转化的吸引力。

　　三是推动基础设施一体化，构建互联互通综合交通网络。继续推进市内和城际交通网络建设，加密市内轨道交通，连线城际公路、铁路，真正建成快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的综合交通网络。同时加强世界一流智慧绿色港口建设，把天津港打造成京津冀协同发展的海上门户。

　　四是推动生态环境联建联防联治，强化大气、水等资源的协同治理。积极与京冀合作开展空气质量监测，持续开展大气污染协同治理。联合应对重污染天气，巩固提升空气质量。不断改善主要跨界河流水质，完善城际上下游横向生态补偿机制。

　　五是实现公共服务共建共享，提升公共服务均等化水平。加强教育、卫生、文旅、体育等方面的合作，增加优质公共产品供给，提高区域公共服务质量，共同打造惠民利民的生活环境。