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广东省新的建设工程综合定额编制工作已经进入最后阶段,建筑工程的计价依据预计今年9月可以出台,安装、市政工程的计价依据将于今年10月出台。这标志着该省酝酿多年的工程造价改革进入实质性阶段。
传统的“量价合一、固定费率”的工程造价管理模式已经不能适应市场经济发展的需要,因此改革的呼声一直很高。1999年,广东开始在顺德试点工程造价管理改革,形成了以“控制、放开价,由企业自主报价,最终由市场形成价格”的管理模式,实施以来已取得可喜成效。2000年,广东市公开招标的164个项目中标价为8.8亿元,比总预算的9.85亿元下浮了10.7%,顺德的改革为全省造价改革提供了经验。今年初,省建设厅出台了《广东省建设工程计价依据改革方案》,提出改革现行工程计价模式,推行工程量清单招投标机制的思路,实行“量价分离”的计价办法,既体现出“量”的全省统一(即实物消耗量和计算规划、计价办法的统一),又全面放开价,由企业自主投标报价,最终由市场竞争形成价格。打破传统造价计价模式,有利于合理确定和有效控制项目投资。