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今年4月国家宣布取消47项涉房收费项目后,我省从9月20日起又取消和降低了一系列收费项目。几十项涉房收费的取消使房价下降多少?大幅减少涉房收费真能把不断上涨的房价势头抑制住吗?
省物价局周卫国副局长指出,长期以来,住房建设领域收费混乱,而这些名目繁多的行政性费用最终还是转嫁到消费者头上,引发房价“虚高”。这次大幅取消和降低涉房收费后,开发商的涉房费用下降了30%。与此同时,此次整顿明确规定,今后在住房建设中,行政事业性收费不能超过住房价格的10%;有关部门近期内也不再出台新的涉及住房建设的行政性事业收费,保留的项目收费标准也不得提高,这就有效抑制了因收费带来的商品房价格非正常性上涨,使房价最终趋于合理。
这次我省取消和降低18项涉房收费,到年底可减轻房地产开发企业和购房者3.3亿元的负担。但由于这些费用平摊到具体的房价中,所占的比例很小,每平方米也就十几元、几十元。而房价的升或降受多种因素影响,其中最根本的是供求关系。在城市土地资源有限的情况下,虽然房价较高,但只要有一定数量的购房者,价格就很难降下来;与此相反,即便价格不高,但如果没有人买,房价还是上不去。省城市经济调查局最近提供的一项抽样调查显示,今后三年,我省有22%的家庭打算买房,其中,2001年有5.8%,2002年6.4%,2003年9.8%,欲购房人数逐年增大。同时,按照我省的城镇化发展规划,到2005年,全省的城镇化比例将增至45%以上,城镇人口将达3524万,平均每年增加167万人。按每个家庭3.1人计算,每年需建54万套住房,若再根据被调查者意向购买面积每套97.4平方米来算,需要5262万平方米的住宅供居住。而2000年全省城镇实际新建住宅2654万平方米,只有需求的35.3%。巨大的需求潜力为房价的提升留下了空间。
土地使用权费用则是影响房价的另一重要因素。近年来,由于房产开发的升温,一些城市土地使用权费用大大提高。以南京为例,目前鼓楼区河西地带的地价已涨到每亩七八十万元甚至上百万元,而1999年这里的地价仅为每亩45万元左右,几乎上涨了一倍,这些费用平摊到每平方米的房屋中就有1000多元。相对于每平方米只有几十元的涉房收费,地价对整个房价的影响要大得多。
另外,房地产开发的利润过高也使得房价长期居高不下。房地产的利润,按规定经济适用房3%、一般微利房8%,但现在30%、40%的都有。一方面是沸沸扬扬的“土地招标拍卖抬高了房价”,另一方面又是房产开发商对土地招标前所未有的热衷。
房价上升过快引起了各方的关注。为使房价真正趋于合理,国家和省有关部门采取了一系列措施,如采取切实措施,引导住宅投资向经济适用房和廉租房倾斜,切实解决中低收入家庭住房需求;加大消化空置商品房力度,促使房地产开发走向良性循环;降低开发商的利润等等。尽管此次大幅取消和降低涉房收费,尚难改变房价的根本走势,但能在一定程度上遏制房价的非正常性上涨。