《拆迁条例》第七条与第十三条的内容自相矛盾，逻辑混乱

　　《拆迁条例》：“第七条申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：

　　(一)建设项目批准文件；

　　(二)建设用地规划许可证；

　　(三)国有土地使用权批准文件；

　　(四)拆迁计划和拆迁方案；

　　(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。” 在拆迁前，“国有土地使用权批准文件”实际上在被拆迁人手里：《国有土地使用证》是什么？拆迁人怎么可能再有什么“国有土地使用权批准文件”？这不是明明是一地二证么？打个比方：一个人已经结婚了，有结婚证，明明没有离婚，怎么可以再与另外一个人登记、结婚？《拆迁条例》作为一个国家的规范性文件，怎么可以有这么荒唐的规定？ 我们从《拆迁条例》的规定中可以看出，在土地使用权未从“被拆迁人”转移到“拆迁人”手里之前，拆迁证不能发放，那么，“拆迁人 ”与“被拆迁人”的主、客体就不能成立， 那么《拆迁条例》：“第十三条拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。”在这里，拆迁人 ”与“被拆迁人”的主、客体已经成立。《拆迁条例》第七条与第十三条的内容自相矛盾，逻辑混乱，贻笑大方。