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中国加入WTO的脚步越来越近。作为世界人口最多的发展中国家,中国理应全面参与制定21世纪的经济贸易规则。那么,加入WTO以后,会给中国建筑业带来些什么呢?中国建筑业是 否经受得起由此带来的冲击呢?
加入WTO究竟带来什么?国务院发展研究中心的一份研究报告指出,一旦中国加入WTO,与加入前相比,中国2005年的GDP和社会福利收入将分别提高1955亿元人民币和1595亿元人民币,占当年GDP的1.5%和1.2%,产生的巨大收益主要源于根据比较优势重新配置资源所导致的效率提高。简而言之,加入WTO带来的是分享经济全球化效率收益。那么,我们可以预见的是,加入WTO将给中国的建筑业———这个与发达国家有不小差距的产业必将会带来一场革命,一场不小的革命。
首先是经营观念的革命。加入WTO后,中国经济与世界经济的联系将更加紧密,经济全球一体化是必然趋势。这就要求我们的建筑业企业有这么一种紧迫感,树立全球经营战略,要走 出去,要像许多国际知名的大建筑企业一样,勇于在国际建筑市场上闯荡,经受磨炼,赢得更多的国际市场份额。虽然世界上最大的225家国际承包商中已有中国建筑业企业的名字,但大 都排名靠后;中建总公司也不过排在20名左右,全部中国企业在国际市场上所占的份额不足10%,日本占31%,美国占22%。
其次是管理和技术的革命。中国建筑业还是一个劳动力密集型的行业,只有向智力密集型、技术密集型、资金密集型转变才是赢得利润最大化的根本出路。我们的建筑业企业目前普遍利润低下,其中很重要的原因就是人员太多、技术水平低下、劳动效率低。我们有许多企业动辄上百、上千人,人员太多,而国外的一些建筑业企业,也就几十个人,上百人就已算是大公司了,人家靠的是管理、是技术。目前,国际工程承包市场,对于融资要求越来越高,BOT(建造—经营—转让)项目、EPC(设计—采购—施工)项目越来越多.而我国企业受技术装备、融资 能力的影响,很难接到这样的项目.加入WTO无疑会加速我国企业向智力、技术、资金方向转化 的进程。
第三是产业结构的革命。加入WTO,势必要遵守GATS(《服务贸易总协定》)的基本原则。 随着这些基本原则的逐渐落实,目前我国一些保护国内企业的地方规定将逐步废止。诸如“外国承包商不能独立承包工程,需与中方企业合资、合作,共同承包工程”这样的规定。如此一来,外国承包商凭借先进的管理模式、雄厚的资金和技术实力、强大的融资能力,在大型基础 设施项目、大型公共建筑项目等大项目上显示出强大优势。本已经僧多粥少的建筑市场,竞争将更加激烈,竞争的结果必然是优胜劣汰。加入WTO,意味着打破地方的封锁和保护,那些躺在 政府保护伞下不思进取的企业将会被无情地淘汰出局。中国加入WTO以后,中国的建筑企业必然会进入一个“阵痛”的阶段。随着国际资本进入速度的加快,国内生产要素市场将与国际市场接轨,迫使国内建筑企业不得不直接面对严峻形势。国际资本凭借资金、管理和人才等方面的优势,按市场经济的规律对国内企业进行兼并和重组,促进中国建筑产业组织结构进行调整,迫使企业提高竞争力。因此,加速建筑企业尤其是大中型国有建筑企业改革进程成为当务之急。
加入WTO后得到的机遇就是承包工程的范围不再仅仅局限于国内,或是个别的国家,而是世贸组织的所有成员国。且不说那些非WTO成员国不能承包的许多国家的政府投资项目,将会解除禁令;就是那些原来建筑业市场相当封闭的发达国家(如日本、韩国),也可以根据市场互换的原则,获得更多的市场准入机会。
然而,我们应当清醒地认识到,我们的建筑业企业,从某种程度而言,竞争力其实很弱。很多工程是靠自相残杀、“窝里斗”、压级压价等恶性竞争的手段而得来的,有些甚至在国际 市场上造成了极为恶劣的影响。加入WTO以后,将有更多的中国企业加入“战局”,“战火”岂不愈烧愈烈?而且国外工程项目存在的风险远远大于国内项目,除了金融风险、经营风险,还有政治风险。我国建筑企业抗风险能力还很弱,我国某建筑公司原来有不少的项目都在非洲及中东地区,受海湾战争和刚果内战的影响,损失惨重。由此可以说,加入WTO,对我国对外承包企业来说,有机遇,但“喜忧参半”。我们也面临严峻的挑战,这就是我们的建筑企业能否经受住蜂拥而至的、实力明显高于我们的国外建筑企业的冲击。历史已无数次地证明了“适者生存”是永恒的真理,只有在竞争中生存下来的企业才是有生命力的企业。20年的改革开放证明,我国的企业并不是不堪一击的,越是竞争激烈的行业,企业竞争力越强。相反,受保护越多的行业中的企业,反而成了温室里的花朵,一吹就倒。(杉枫)