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中国加入WTO,对于上海房地产业的深远影响,可谓是有利有弊。它表现为既有受冲击的一面,又有起推进作用的一面。加入WTO为房地产业设定了时间底线,5年后通行的将是国际规则,即国民待遇原则、透明度原则和市场准入原则。
入世前的演习
日前从建设部到本市政府部门,正在对现有的房地产政策法规进行全面的清理。从对323家中介企业亮出红牌,到今年8月内外销商品住宅并轨,无不表明了入世改革进展的紧锣密鼓。与WTO规则接轨后,那些按“内部政策”操作等非市场行为将被制止;不规范的“圈地、圈钱和圈客户”行为将受到制约;素质低、实力差和经营行为不规范的企业将出局。房地产业将在国际竞争的大环境下发展,把房地产视为“暴利”的时代难以为继。
君不见,早就对上海房地产看好的海外房地产巨头,在中国加入WTO前就已迫不及待地追逐这一巨大的商机。国外知名的房地产集团正在涌入,而先行一步的港台房产商则扩大投资规模。无疑,这些企业挟资金、技术、营销、管理等诸多优势,在新规则的竞争中将取得有利地位。特别是房地产中介服务(包括经纪、咨询、评估业)和物业管理行业,这是外商最想也是较容易进入的领域,而上海在这些领域尚有差距,面临很大的竞争压力。
加入WTO后,上海房地产企业面临的机遇是潜在的,而挑战则是现实的。为把潜在机遇变成现实,必须付出艰苦的努力。所谓机遇,就是来自应对挑战而激发的改革动力。
催化五种趋势
从总体上看,加入WTO对上海房地产业来说是一帖催化剂,将促使上海房地产业出现五个趋势:
土地供应市场化。
上海的土地使用权出让新办法已实施,土地供应走向市场化、透明化,推行土地招标拍卖制度,建立土地收购储备机制,充分地利用土地资源,上海已开了个好头。
住宅建设产业化。
上海已有规划蓝图,加入WTO后,国外的先进技术、设备、建材和规划设计理念的引进,将推进上海住宅产业化的进程,从而推进住宅部品的标准化生产,提高生产效率,缩短生产周期,强化住宅质量。
管理手段规范化。
加入WTO后,国外先进的管理模式有利于促进上海建立一套符合WTO规则的制度、规范,制定符合国际惯例的房地产相关政策,取消市场垄断行为,取消不符合市场经济法则的管理手段,提高政府部门办事效率。
企业推行品牌化。
上海企业将迎接国际品牌的挑战,变压力为动力,大力营造自身企业的品牌,造精品房子,创服务名牌,与国际知名品牌较量。可以预料,今后的上海房地产市场将呈现国际品牌竞争的格局。
金融服务创新化。
加入WTO后,国际上的大银行、证券公司、保险公司也将进上海来,将促使个人住房消费贷款和房地产开发资金的来源更多,有利于房地产业资金的融通。房地产抵押与再抵押、不动产价值与证券化等方面的金融创新工具将得到运用。
维权的竞赛
与此同时,还想强调一点,扩大内需是上海市政府根据中央的决策制定的经济发展的中长期战略方针。可以这样说,在房地产领域,维护消费者权益就是促进住宅消费,扩大内需,而侵害消费者权益就是在侵害扩大内需这个战略方针。从加入WTO的角度看,维护中外消费者的共同权益,尊重和善待消费者是应对挑战的目标之一,加入WTO在一定意义上说,就是开始了争夺消费者和维护消费者权益的竞赛。上海制定与国际接轨的保护消费者权益的法规,势在必然。
综上所说,尽管加入WTO利弊参半,但准入原则的实施,短期内对上海房地产业的冲击不会有大的影响,使我们能作较从容的准备。只要我们抓住机遇,迎接挑战,发挥优势,化解弱势,转弊为利,将负面影响减小到最低限度,就一定能让上海房地产业逐步走向成熟,迎来新的繁荣局面。(梁志超)