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北京某国有大型建筑企业:我们没有过多考虑如何应对入世问题,只要能承接到工程,做好工程就行了。现在我们只招聘工民建、电气、给排水、安全等施工技术层面上的人才,没有考虑经营、管理、法律、外语等方面的人才。
中建三局:我们愁的就是缺乏与时代同步的专业人才,比如环保、智能建筑、金融财经、跨国经营管理等方面的人才,参与国际竞争还存在一定的差距。
入世在即,为什么同样是国有建筑企业,在人才引进问题上却有着截然不同的态度?反观我国建筑业从业人员的状况,一个无法回避的问题是:我国的建筑从业人员无论是素质状况,还是人才的结构,都存在着不容忽视的问题。就此,记者多方进行了采访。
水分太多:从业人员整体素质偏低
据统计,1998年建筑业从业人员有3327万,乡镇以上建筑业从业人员达2778.9万,其中农村的劳动力约为2400多万。一个突出的问题,农村劳动力素质低下。
东南大学土木工程学院成虎教授表示,中国建筑业是一个劳动力密集型的行业,人员太多、技术水平低下、劳动效率低。有许多企业动辄上千、上万人,而国外的一些建筑企业靠的是管理、技术,上百人就已算是大公司了。长期以来,建筑业成了安排农村剩余劳动力的主要渠道,几乎没有行业准入门槛,导致刚刚放下锄头的农民大量组建建筑队伍或参加分包工程。目前,我国建筑业从业人员还在急剧膨胀中,其整体素质较低。
建设部人力资源开发中心主任鞠洪芬表示,上千万的农村劳动力中,大部分文化水平低。这些农民中,90%没有经过任何培训,缺乏基本的操作技能和安全常识,容易造成质量、安全事故。这些农民工,如果得不到相应的培训,将使我国的建筑业长期停留在劳动力密集型的产业上。
据中建管理学院副院长张恒预测,WTO后,由于稻米、小麦、棉花因进口而引起生产收缩,这些行业将大约有960万人向非农业转移,而受冲击最大的就是建筑业。这无疑是雪上加霜,使本身素质不高的建筑业从业人员的素质更加低下。
层次太低:适应WTO的专门人才短缺
据资料显示,目前我国每年培养的建筑方面的人才中,技校毕业生只有30000人,本专科毕业生33000人,这很难适应WTO后的国际竞争。
建设部人事教育司有关人员认为,目前建筑业已经出现人才缺口,高层次人才不足。主要体现在:国际性专业人才缺乏,缺乏了解国际规则的人才;懂技术、懂经营、擅管理的高层管理人才奇缺,尤其是能适应今后越来越多的BOT项目,懂得资本运营的人才;三是城市管理人才奇缺:四是创新型人才较少。
中国人事与人才科学研究所所长王通讯也表示,目前急缺的是国际化经营人才、国际商务谈判人才、电子商务人才、外语人才、法律人才、金融保险人才、研究与开发人才。其中那些既懂金融又懂法律,既懂国际贸易,又懂英语的外向型、创新型、复合型、协作型四种人才将成为争夺对象。
成虎教授表示,目前,国际工程承包市场,对于融资要求越来越高,BOT(建造—经营—转让)项目、EPC(设计—采购—施工)项目越来越多,而我国企业受技术装备、融资能力、专业人才短缺的影响,很难接到这样的项目。
技术人才方面。有些企业一味注重本科生、研究生、博士生的引进,而忽视技术工人,结果高学历人才留不住,技术工人又少得可怜。另外,我国的职业技术教育也有停滞不前的迹象,许多技校职高或关停并转,或干脆交由别人承包,并且纷纷开设电脑、文秘、广告、英语、旅游等时髦的专业,传统的专业丢在一边,由此造成当前我国技术工人青黄不接,高级技工更是凤毛麟角。
曾任中建总公司副总经理、负责公司海外业务,现任中国建筑装饰协会常务副会长的徐朋深有感触:目前我国的施工企业绝大多数在新技术,如桥梁、地铁、空间技术上,与外国公司还有很大的差距。投资比较大的安装工程、精装修工程,在技术上的差距更大。到目前,我国的公司没有形成一整套的技术进步体系,没有形成明显的有国际竞争力的优势。入世后,这种技术优势应该是以自有的知识产权和专利技术为代表的技术优势,而我国在这方面的人才还比较缺乏。
经营人才方面。张恒认为,建筑市场的放开,一方面使企业面临更激烈的市场竞争,另一方面对企业内部的经营人才的要求越来越高。尽管众多企业设有专门的经营机构,但经营人才还远远不能适应国际竞争。表现最突出的就是外语能力,而建筑业的从业人员的外语水平非常差。他呼吁,建筑人能不能学习哪怕300名的日常英语,至少能与外国人简单地沟通。
管理人才方面。鞠洪芬认为,建筑管理人员的知识结构有很大的缺陷。现代施工管理和市场竞争要求,管理人员除了要掌握管理技能外,还要求有很高的能力素质。比如很强的口头和书面交流能力、全面的组织和协调能力、准确的市场分析管理能力。目前,我国的建筑业从业人员大多是技术人员出身,没有经过系统的专业管理教育,缺乏跨国经营管理经验。
一位从事企业管理的建筑业人士表示:入世是对我们最好的鞭策,市场竞争力大了,对人才素质要求也就越高,我们的压力也越大,为了适应竞争,就只好拼命学习了。
零距离竞争:人才流失加剧
王通讯指出,入世后,外国企业进入中国不可能带来很多的人才,他们急需的是熟悉中国市场经营、管理、技术方面的中国人才,而且他们凭借在待遇、管理及技术上的优势,将吸引我国大量的优秀人才。他说,如果过去的竞争属于“远距离竞争”的话,那么现在将变成“零距离竞争”。
据分析,国内企业,尤其是老牌的国有企业的人才流失现象非常严重,80%的本科学历以上的人才有“跳槽”的意向。
以环保人才为例,日本、美国、德国等发达国家纷纷进军中国市场,凭借高薪吸引中国环保人才;同时,其他行业对环保人才的争夺也将更加激烈。北京市环保局副局长余小萱表示,北京争需大量优秀的环保科技人才加盟环保事业。但由于环保是一个涉及物理学、化学、水力学、生物学及生物化学等多个学科的综合性高科技产业,人才流失严重。
徐朋表示,入世后,国内建筑业首先面临的是人才的争夺,无论政府还是企业,都会面临这种压力。企业不创造留住人才的机制,就很难适应国际竞争。企业必须加强人才的开发管理,创造良好的人才环境,搭建人才发展的阶梯,建立激活现有企业人才的机制。
张恒也表示,现在的企业都面临“平锅炒黄豆,熟一个蹦一个”人才流失的困惑。企业没有一个良好的人才教育环境,肯定留不住人才,即使下大力气培训,使用了各种手段,最终的结果还是“赔了夫人又折兵”。人才流动是社会发展的必然,加入WTO后,人才流动将更加频繁。对此,企业应有充分的准备。
专业狭窄:专业领域急需拓展
据北京建工集团人事处有关负责人介绍,在特有的专业领域,目前我国高校在专业设置上还不能满足企业的需要。比如建筑电器专业,由于各高校没有设立这个专业,招聘时只能招用工业电器自动化专业的学生替代。
建筑业已经深入到社会的各个领域,同时随着诸如“绿色建筑”等新生事物的产生,对人才需求更加广泛和专业。现在几乎所有的建筑都在强调“环保”,而在前几年,施工单位是不曾考虑的。中建三局一位项目经理说,现在承接的工程项目,都要求通过ISO18000环保体系认证,要做好工程,必须跟上时代,为此,全公司上下都在学习ISO18000。
北京林业大学资源与环境学院副院长张洪江表示,加入WTO后,各大学都应设置环保专业作为环保人才的培养基地。林业大学环保专业的大学生实行的是通才教育,这不仅为环保专业的教学注入了新的活力,而且经过通才教育培养出来的环保专业的大学生将会很快适应市场。
北京建筑工程学院教务处一位同志说,学校也在为培养符合WTO型人才积极探索,但要调整专业设置,尤其是增加相关专业,还必须经过国家教育部的批准。目前,校方能做的只是在课程设置上,适当增加一两门WTO方面的课程,但这只是一小部分,不可能系统。
北方交通大学交通运输学院院长杨浩表示,未来的交通工作必须具有先导性,但是,由于复合型人才比较少,比如在文化、环保和安全方面,考虑的不是很全面,导致现在的建设跟不上未来城市整体的发展。
教育部高教司司长张尧学介绍,各高校要积极推动使用英语等外语进行公共课和专业课的教学,特别是在信息技术、生物技术、新材料技术等专业,在金融、法律等专业以及国家发展急需的专业开展双语教学。
非学历教育,各种培训受青睐
对外经济贸易大学教务处处长仇鸿伟认为,由于人才层次低,提高人才层次是当务之急。各种纯为“长本事”的非学历教育将得到社会的认可。企业管理培训、外销员培训、报关员培训等“实惠”的培训班将成为热点。追求“学历高消费”将成为历史,消灭教育泡沫是必然趋势。
徐朋认为,要下大力气加强员工的培训,完善员工的培训体系,加大培训的力度和投入,以及完善实现培训目标的机制。有些国家根本不认为大学教育是职业教育,而是社会教育、基础教育,进入企业才是真正的专业职能教育、社会就职教育。他表示,培训首先应从思想观念入手,增强服务意识,在思维方式上的接轨才能在更广阔的领域接轨。其次是增强合作意识、经营意识。
鞠洪芬认为,企业要重视人才的综合素质的培训。新形势下,要求人才不仅要具有良好的技术才能及业务专长,同时还要有良好的团队精神、和谐的人际关系、坚毅的品格和稳定的心理素质及健康的身体。
中国建筑装饰协会培训中心王燕鸣认为,要重视行业内的大量的普通工人,尤其是未经任何培训的农民。现在很多地方在从事劳务输出,农村的建筑工人到国外工作将日益频繁。这些人如果不加以培训,工程质量很难保证,也很难为企业赢得利润。同时她也表示,培训首先是素质教育,应培训他们怎样为人做事。
张恒认为,目前在国内建筑企业,老板与普通员工的沟通是很困难的,原因在于知识结构和思想观念上的差别。可以说,无论企业的高层领导,还是普通的基层员工,必须接受专业的系统培训。其中首要的一点就是团队精神和企业向心力的培训。他表示,管理学院仅10月份就开了9个班,包括会计、项目经理、监理、经济、外语、政工等。受训人员既有企业的负责人,也有企业中层管理干部,培训过程中穿插公共关系、市场营销等内容,受到了学员的欢迎。