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南昌住房二级市场去年一年经历了三级跳。
第一级跳:出台《关于搞活住房二级市场的若干规定》
江西省南昌市政府在2001年6月推出了《关于搞活住房二级市场的若干规定》。基本政策是降低门槛、简化手续、降低税费、鼓励流通,并推出了一系列的具体措施。“一石激起千层浪”,一时间,南昌市住房二级市场骤然升温,交易量空前火爆。在新规定出台后的头一个月里,全市存量住房成交量由之前的每月100套左右激增至456套,契税在征收标准下降0.5个百分点的情况下,也由过去的20万元上下猛升到83万元,创下了该市二级市场开放以来的最高交易记录。
但无论是与全市新建商品房的销售量相比,还是从占全市存量住房总数的比例来看,还存在不尽人意的地方。据统计,在南昌市140多万市民中,对现有住房满意率不到20%,有60%的居民存在购房愿望,其中的50%青睐二手楼,有40%的住户有换房的意向,这样庞大的市场需求,说明目前的交易量还存在很大的潜力。
此时南昌市又适时迈出了第二步。
第二级跳:实施产权交易一体化、开放二手房公积金贷款
南昌市房管局于2001年11月1日将所属的市房屋产权监理处和市房产交易管理所撤销,正式组建了南昌市房屋产权交易管理处,实施产权交易一体化新的办证“流程”。他们推出的三条办证主线操作“流程”,即产权、交易、抵押办证操作流程,采取“一个窗口进,一个窗口出”的一条龙服务方式。新“流程”仅运行三个月就取得了明显成效。
为进一步刺激住房二三级市场,搞活二手房流通,提升百姓的住房购买力,金丰易居与南昌市住房资金管理中心、建行城建支行联合启动二手房住房公积金贷款业务,为百姓轻松购房提供完善服务。从而填补了南昌此前不能办理二手房贷款业务的空白,一条二手房贷款的绿色通道便架设完毕,南昌市民从此可以通过相应机构的担保很方便地申请办理二手房公积金贷款了。
通过“专业化、市场化、规范化、规模化”中介组织的有效运作,给南昌市住房二三级市场带来了积极的推动作用,使二手房消费潜能得以极大释放。
第三级跳:试行住房交易指导价、制定中介服务管理办法
在2001年的最后两天,南昌市房管局发布通知,要求在全市存量住房交易中试行住房交易指导价格,此举是主管部门为进一步活跃南昌住房二级市场,适应市场形势需要,简化交易手续,降低市场门槛而采取的又一项便民、为民的新措施。所谓住房交易指导价,就是主管部门在存量住房交易过程中不再扮演任何角色,取消繁琐的评估程序,交易价格完全由买卖双方根据市场行情和自己的意愿商定,只是政府在房屋交易当事人办理产权证书交割手续时,不再是按照成交价格或评估价计算税费,而是依据指导价所确定的标准来核算应交的税费。为此,南昌市房管局将全市城区住宅按地段划分为三个等级,一类地段的存量住宅交易统一按1400元/平方米标准征收有关税费,二类地段按1100元/平方米、三类地段按800元/平方米标准征收。
2002年2月1日《南昌市房地产中介服务管理办法》正式开始实施。《办法》中对中介服务机构的设立条件、服务合同的主要条款、中介服务人员的资格等都作了详尽的规定,并明确了违反规定所应承担的相关责任。未取得房地产估价师注册证的人员,不得以房地产估价师的名义从事房地产价格评估业务;未取得房地产估价员资格证、房地产经纪人资格证、房地产咨询资格证的人员不得从事房地产价格评估、房地产经纪、房地产咨询业务。对中介市场中普遍存在的假信息问题,该《办法》规定,房地产中介服务机构发布房地产租售广告,应当载明房地产中介服务机构的名称、地址、资格等级等,不得发布虚假广告。还规定市房产行政管理部门应当定期对房地产中介服务机构进行检查,并定期公布检查合格的房地产中介服务机构名单。检查不合格的,不得从事房地产中介服务业务。
一系列的利好措施与政策的出台,使南昌市住房二级市场在较短的时间里顺利地完成了三级跳,南昌二级市场呈现出前所未有的火热场面。截止到2001年年底,全市共实现房屋产权确权发证107,432份,比2000年度的69,314份增长了54.9%;交易量4724起,交易面积41.71万平方米,交易产价4.95亿元,比2000年分别增长176%、75.4%、26.6%;抵押885起,抵押面积34.5万平方米,抵押产权8.75亿元,比2000年分别增长49.5%、1.86%、17.6%。由于住宅二级市场的活跃,也带动和促进了一级市场的发展。(翁爱蚕)