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2001年,是新世纪的第一年。国家继续采取积极的财政政策和稳健的货币政策,扩大固定资产投资,激活房地产市场,拉动内需,促进经济快速发展。房地产业作为国民经济新的增长点,为我国经济的快速增长,做出了积极的贡献。住房改革继续深入,住房分配货币化全面实施,提高公有住房销售和租赁价格、加强经济适用住房认购和销售管理、加强土地管理、提高土地出让价格、土地交易采取拍卖方式等政策和配套措施相继出台。受此影响,2001年全国房地产市场稳步升温,房屋销售价格上涨2.2%,土地交易价格上涨1.7%,房屋租赁价格上涨2.8%。
房地产价格变动的特征
一、房屋销售价格稳步增长。2001年,受商品房、私有住房和公有住房销售价格上涨的影响,房屋销售价格上涨2.2%。与上年同期相比,房屋销售价格一季度上涨1.9%,二季度上涨2.5%,三季度上涨2.7%,四季度上涨1.8%。
(一)商品房销售价格稳步上涨。2001年,一至四季度商品房的销售价格与上年同期相比分别上涨0.5、2.4、2.4和1.7个百分点,全年上涨1.8个百分点。随着房改深入,货币分房全面实施,金融部门一系列住房信贷措施出台,人们的住房观念在发生变化,个人购房成为主流,个人购买房屋的时代已经到来。此外,宏观经济的向好,货币分房资金到位和人们收入水平的提高对住房需求的释放起了一定的刺激作用。2001年,需求的回升拉动了价格的上涨。商品房销售中,住宅类销售价格持续增长,全年上涨1.9%。其中,经济适用住房、普通住宅价格分别上涨2.1%、2.0%、豪华住宅销售价格全年上涨0.9%。社会经济快速增长,投资增长强劲,加入WTO影响广泛,受此影响,写字楼的销售价格止跌回升,全年价格上涨1.5%。非住宅类房屋销售价格全年上升1.2%。
(二)公有住房和私有住房销售价格继续攀升。受公房购买优惠政策取消和各地调高公房的销售价格等一系列政策因素的影响,全国公有住房销售市场仍很活跃,与上年相比,公有住房销售价格全年上涨1.3%。由于二级市场逐步完善和开放,私有住房的销售价格保持较高涨幅,全年上涨5.1%。在私有住房交易中,非住宅房屋销售价格涨势强劲,全年上涨9.6%,住宅销售价格全年上涨3.7%。
二、房屋租赁价格上涨2.8%。其中,住宅类租赁价格涨幅虽逐季回落,全年仍上涨8.1%。2001年,由于政策性调整租价的影响继续存在,公有住房的租赁价格比上年上涨12.5%。受供需关系的影响上年涨幅较高的私房租赁价格本年度与上年相比持平。生产经营类房屋的租赁价格止跌回升或跌幅减小,如办公用房和商业用房租赁价格与上年相比微涨0.6%、0.2%,厂房仓库租赁价格全年与上年相比下降0.8%。
三、土地交易价格涨幅较大。2001年,受政策性调价和土地交易采取拍卖方式等因素的影响,土地交易价格全年与上年相比上涨1.7%。其中,居民住宅用地价格上涨2.2%,工业用地价格止跌回升上涨0.8%,商业旅游娱乐用地价格上涨1.2%,其他用地价格上涨1.7%。
四、西部地区房屋销售和租赁价格涨幅回落,小于全国和中东部地区;西部地区土地交易价格增长显著,高于全国和中东部地区。全国三十五个大中城市中,西部11个城市平均房屋销售和租赁价格全年分别上涨1.4%和2.4%,分别低于全国0.8和0.4个百分点,也低于中东部地区;土地交易价格增长2.5%,高于全国0.8个百分点,更高于中东部地区。2001年,全国房地产市场较暖,东南沿海地区房屋销售市场升温较快,上年在低位运行的上海、广州、深圳等地,房屋销售价格止跌回升,分别上涨4.4%、0.3%和1.0%;杭州、宁波等地房屋销售价格涨幅较高,分别上涨5.8%和7.2%。西部地区受政策性调价和采取拍卖交易方式等因素的影响,土交易价格涨幅较大,太原、成都和银川等地,土地交易价格分别上涨13.2%、4.6%和3.2%。
房地产价格变动的主要原因
2001年,房地产市场的发展继续得益于国家的宏观调控政策、积极的财政政策和稳健的货币政策,房地产业特别是住宅产业出现了良好的发展势头。2001年全国房地产开发完成投资额比上年同期约增长29%,其中,增幅较大的是商品住宅投资,施工和竣工面积均增长20%以上,商品房的销售额增长也在29%左右。影响房地产价格上涨的主要原因是:
一、停止福利分房,虽然公房交易仍在进行,但交易价格大多政策性上调,公房购买需求继续释放,2001年公房交易价格与上年相比上涨1.3%。
二、土地交易价格止跌攀升,是房地产价格上涨的一个重要原因。2001年土地交易价格上涨1.7%,各季度均有不同幅度上涨。2001年《土地管理法》贯彻落实,严格控制土地交易价格的审批,部分地区上调了土地出让价格,土地交易采取了拍卖方式,特别是经济适用住房用地控制力度加大,居民住宅用地价格上涨2.2%。
三、房改继续深入,货币分房进入实施阶段,房屋销售进入零售时代,私人购房需求增加,市场需求形势见好。
四、2001年,中国加入WTO日趋明朗,刺激住房需求释放和住房投资启动,加之新建房屋户型结构日趋合理,选择了新型建筑材料,住宅向智能化、现代化发展,社区环境改善,服务管理水平提高和各种生活设施配套,也是房地产价格上涨的主要原因之一。
2002年房地产价格变动展望
加入WTO,我国的改革开放进入了一个新的阶段。进入2002年,我国房地产业将进入一个特殊发展时期,面临发展的特殊机遇和挑战。国家宏观经济继续稳步升温,新的经济热潮、对外开放力度的加大和入世后大量外资的介入,将有力地影响房地产业。国家激活房地产业、拉动内需的政策将继续贯彻落实,货币分房资金到位,房屋二、三级市场逐步开放和完善,市场竞争更加激烈、规范、有序。受需求增加,建筑成本降低,设计管理费用降低,税收和行业利润降低等因素综合影响,2002年全国房地产价格总水平将在平稳中涨幅有所回落,土地交易价格将继续稳步上涨。
一、商品房销售价格将保持涨势,涨幅将有所回落。2002年,商品房的购买主体是个体,二、三级市场成熟并进一步开放,旧房交易将增多,加之目前商品房的空置面积仍较大,商品房市场仍将出现较为明显的买方市场。此外,国家调控政策的持续作用,经济适用房强力推出和管理的强化,市场需求对商品房价格的拉动作用将逐步消失。2002年货币分房资金到位,收入前景的看好和房屋投资机会的来临,会加大个体购房需求和投资的释放,但是,购买需求将向低价位房屋和旧房倾斜。因此,商品房市场的竞争将更加激烈,入世的影响将会增加开发商的经营销售费用,但为了发展,开发商在竞争中会牺牲部分利润,降低建筑成本,而不会提高商品房的市场价格,反而会为了增加其市场份额,降低价格。因此,2002年商品房价格的涨幅将回落,但由于投资和销售惯性,价格变动不会太大。
二、公房销售和租赁价格将继续上涨。2002年,受加入WTO、政策性调价和需求增加的影响,公房销售和租赁价格将继续上涨。各地还将根据本地的情况,适当上调公房的销售和租赁价格,但市场不会有较大的波动。
三、非住宅类房屋的销售、租赁价格将小幅上涨。到2001年底,全国办公用房、厂房仓库等生产性用房的出租率均在80%以上,随着宏观经济转暖、国家投资力度加大和西部大开发重大战略部署的全面实施,加之加入WTO的影响,非住宅市场的需求将增加,全国生产性用房租赁价格将继续保持涨势。 (胡修府)