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我国改革开放二十几年来经济发展取得了令人瞩目的成就,但在发展的同时也伴随着资源的浪费和环境的污染。由于生产技术的落后,我国平均建筑能耗是发达国家的2-3倍,造成的污染也相当严重,我国的一些城市被世界卫生组织列为“严重污染”城市。这些问题已引起了国家领导机关的高度重视,中央多次提出我们必须坚持“经济发展和环境保护同时抓”的方针,不能走一些国家“先发展后治理”的老路。
房地产开发和使用是一种消耗大量资源,产生大量废物的产业,为了人们卫生、健康、舒适地生活,必须将环境保护放在重要位置。有关机构制定的《绿色生态住宅小区建设要点与技术导则》(征求意见稿,以下简称《导则》)提出:在住宅建设中应贯彻执行“节能、节水、节地、治污”的八字方针。笔者认为,只有开源节流,才能达到“三节”;只有强力整治,才能达到环保。下面具体谈谈对“三节”和“治污”问题的看法。
一、太阳能利用前途无量
太阳能是绿色能源中最重要的能源,是取之不尽、用之不竭、广泛存在的天然能源,其优点是极为丰富、洁净、安全、价廉。目前在住区中太阳能的利用主要有三个方面:太阳能热水器、太阳能空调和太阳能电池。据资料介绍,安装一套供300人全年用热水洗浴的太阳能中央热水系统需投资约15万元,全年的节能费约为8万元,两年就可收回全部投资,而太阳能热水系统的使用寿命为15-20年,那么这套设备的节能费就高达100-140万元,这是个多么可观的数字!而且还能避免环境的污染的。近几十年来,许多国家都在积极研究、开发、利用太阳能,取得了可喜的成果,其中以澳大利亚和以色列最为显著,其太阳能热水器的普及率分别是30%和50%。我国研制开发太阳能起步较晚,取得了一定成效,但普及率仅为6%左右,且发展不平衡,主要集中在西部地区。云南省普及率最高,达10%。笔者前年出差到昆明,见到许多楼顶都安装太阳能热水器设备,拧开水龙头试用一下,水温高达70-80℃,需掺合冷水才能使用。广东地区春夏两季阴、雨天较多,秋、冬两季以晴天为主,全年的日照时间约占3/4,利用太阳能有较好的条件。人们担心,在阴、雨天的时候,无阳光照射,该设备就要闲置。其实,现在厂家生产的太阳能热水器都有“双能源供应系统”,即光照供能系统和电(或气)供能系统,阴、雨天时,可启动辅助能源(电或气供能系统)供能。
我国现有生产太阳能热水器的单位1000多家,年生产能力达500万平方米左右,技术指标和功能已接近国际先进水平,现在的问题是太阳能热水器设备的安装如何与房屋建筑结合起来。实际可行的方案是:太阳能热水器设备、管线的设计、安装如同供水、供电、供气、电讯的设备、管线的施工一样统筹考虑,与土建协调进行。广州城建开发集团在其开发的逸泉山庄安装了几种太阳能设备,如太阳能庭院灯和太阳能热水供应系统,效果不错,受到住户好评。建议有关部门组织推动房地产开发企业、设计单位和施工单位积极利用太阳能供电、供热、制冷、照明,将太阳能在人们生活中广泛应用。
我国的太阳能资源十分丰富,年日照时间为2500小时的地区占国土面积的2/3以上,有的地区高达3000小时,这为我国开发利用太阳能提供了良好的条件。随着科学技术的进步,太阳能利用的范围将会更广,能量转换效率将会更高。
二、循环水利用潜力巨大
我国是个水资源缺乏的国家,一些地方,一方面缺水严重,另一方面浪费严重。节水的关键措施还是“开源节流”。我们应该采取“三管齐下”的办法,即宣传、经济和技术措施同时实施,宣传——广泛宣传节水的意义,增强人们的节水观念;经济——根据居民的承受能力,适当提高水价;技术——从水网建设和供水方式上促使节水,这是直接而最有效的方法,即“循环使用法”。居民对水的消费主要是饮和用。其中饮食用水量约占总消费量的5%,其余的95%用于洗涤、排污等。在住宅小区,根据两种用途设置A、B两套供水系统。A系统专供饮用水(包括冲茶、洗米、洗菜、煮饭),这个系统的水必须是符合饮用水标准的洁净水。B系统专供使用水,这个系统的水应该循环使用。将住户洗菜、洗衣、洗澡水以及屋面雨水,地面雨水引入蓄水池内,进行过滤、净化、去污等物理、化学处理再输入住户的“使
用水管”,供洗地、洗车、绿化、水景、冲厕、排污等使用,这个系统的水循环使用,可节省大量的用水。
三、合理规划、节约用地
二十几年来,随着经济的高速发展,土地资源逐年减少,国家对这个问题的严重性十分重视,近几年来采取了一系列措施加强对土地的管理力度。关于住宅小区的节地问题,笔者认为应从三方面着手:(1)容积率控制在合理的水平,并非越低越好;(2)停车场架空或入地,即建造立体化的多层停车场或地下、半地下停车场;(3)从节地与节能两个因素综合考虑,宜建造多层和小高层公寓,控制建设单门独户的别墅,尤其是依山傍水、景观优美的“风水宝地”更不应建造高档别墅和私家花园供极少数人享用,而应建造小区公园等公共设施,供大众享用。公众资源,以众享用,这既符合国家政策又符合公众利益,所以说,节地问题的关键在于合理规划。
四、强力整治、促进环保
房屋的建设和使用都存在着对环境的污染的问题,环境被污染,直接危害人类健康,这是人所共知的道理。对于治污不能只是一般的提倡和治理,而是要下大决心花大力气,要严格按照国家有关规定贯彻执行。该罚的罚,该判的判。在房屋建设期间,若的违反规定,应责令其立即停工整改;在房屋使用期间,若有违反规定,应责令其限期自行改正,否则有关部门应强行帮助改正。
大连市整治城市环境的经验和广州市“一年一小变,三年一中变”的事实充分说明了这样一个问题:只要政府狠下决心进行整治,肯定能得到广大市民的支持,一定能达到预期目的。政府的直接投资和操办一般只用在公共场所和基础设施,住宅小区的环保工作就要由开发单位、施工单位、物业管理单位、业主委员会和区内居民同心协力来完成。按照《导则》要求,政府将城市公共场所整治达标,各住宅小区自己整治达标,整个城市也就变绿色生态城市了。
关于环境污染问题,过去只提“三废”(废水、废气、废渣)污染,《导则》中增加了防治声污染和光污染的内容,这是切合现实情况的。还有个问题《导则》没有提到,就是电磁污染的问题,随着人们生活水平的提高,家用电器的普及率和使用率也在日益提高,电磁污染已经出现,并有不断增长之势,建议把这方面的内容纳入治污计划和措施之内。 (广东社会科学大学 王中之)